Суховей А.Ф.доктор философских наук, профессор, заведующая сектором социальных инноваций, Институт экономики Уральского отделения РАН, Екатеринбург, Российская Федерация alla_suhovey@list.ru
Голова И.М.доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора социальных инноваций, Институт экономики Уральского отделения РАН, Екатеринбург, Российская Федерация irina_golova@mail.ru
Предмет. В условиях обострения внешнеполитической ситуации и введения экономических санкций против РФ импортозамещение становится одним из важнейших условий обеспечения технико-технологической безопасности России. Наибольшее значение решение проблем импортозамещения имеет для старопромышленных регионов, где сосредоточен основной производственный и инновационный потенциалы страны. Цели. Раскрыть сущность политики импортозамещения и показать роль старопромышленных регионов в ее реализации. Оценить потенциал импортозамещения старопромышленных регионов Уральского федерального округа и сформулировать критерии выбора приоритетов региональной политики импортозамещения. Предложить методические подходы к обоснованию наиболее перспективных направлений актуализации инновационных возможностей региона в контексте политики импортозамещения. Методология. В статье использованы аналитические, экономико-статистические и социологические методы, которые позволяют провести корректный анализ производственного и инновационного потенциалов старопромышленных регионов для обоснования приоритетов стратегии импортозамещения. Результаты. Показана специфика политики импортозамещения как инструмента неоиндустриализации. Обосновано место старопромышленных регионов как драйверов российской политики импортозамещения. Предложены индексы уровня развития в регионе производств различной степени технологичности, позволяющие получить наглядное представление о вкладе конкретных регионов в формирование производственного потенциала страны с учетом его структуры. Представлены результаты расчетов для регионов Уральского федерального округа. Сформулированы критерии выбора приоритетов политики импортозамещения старопромышленного региона (соответствие передовым направлениям научно-технического прогресса; нацеленность на повышение технико-технологической безопасности страны, актуальность для обеспечения конкурентоспособности региона, содействие развитию его научно-технического и инновационного потенциалов и др.). Предложена методика анализа состояния и выбора приоритетных направлений мобилизации инновационных возможностей старопромышленного региона для решения задач импортозамещения. Результаты исследования апробированы на примере Свердловской области. Выводы и значимость. Сделан вывод о том, что, несмотря на имеющиеся проблемы, в старопромышленных регионах РФ существует значительный потенциал импортозамещения, актуализация которого требует применения селективной государственной политики, выстроенной с учетом особенностей производственного и инновационного потенциалов конкретных территорий, а также их потребностей в оздоровлении экономики. Такой подход создает основу для раскрытия заложенных в политике импортозамещения возможностей стимулирования процессов неоиндустриализации.
Ключевые слова: импортозамещение, государство, инновационная политика, модернизация, социально-экономическая система
Список литературы:
Паньшин И.В. Импортозамещение региональных экономических ресурсов в условиях внешнего экономического давления // Вопросы региональной экономики. 2014. Т. 21. № 4. С. 81–85.
Плотников В.А., Вертакова Ю.В. Импортозамещение: теоретические основы и перспективы реализации // Экономика и управление. 2014. № 11. С. 38–41.
Половинкин В.Н., Фомичев А.Б. Проблемы импортозамещения в отечественной экономике // Экспертный союз. 2014. № 12. С. 30–33.
Шебаб Аль Макале. Неоиндустриализация. Новая эпоха для новых рынков // World Economic Journal. Сентябрь 2013. URL: Link.
Гринберг Р.С. Осуществима ли российская модернизация? // Журнал Новой экономической ассоциации. 2010. № 1. С. 144–146.
Golova I.M., Sukhovey A.F. The problems and threats of innovative development of Russian regions // Экономика региона. 2014. № 1. С. 155–164.
Татаркин А.И., Романова О.А. Промышленная политика: генезис, региональные особенности и законодательное обеспечение // Экономика региона. 2014. № 2. С. 9–21.
Качалов Р.М., Яковлева Н.В. Комплексный подход к анализу качества управления социально-экономическим развитием региона // Экономика региона. 2014. № 4. С. 128–141. С. 133.
Бобылев С.Н., Соловьева С.В., Ситкина К.С. Индикаторы устойчивого развития Уральского региона // Экономика региона. 2013. № 2. С. 10–17.
Макаров А.Н. Импортозамещение как инструмент индустриализации экономики региона: инновационный аспект (на примере Нижегородской области) // Инновации. 2011. № 5. С. 90–93.
Суханова И.Ф., Лявина М.Ю. Импортозамещение как фактор роста региональной экономики // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 3, Экономика. Экология. 2014. № 5. С. 26–35.
Голова И.М. Методологические проблемы обоснования региональных приоритетов инновационного развития // Экономика региона. 2013. № 2. С. 145–156.
Голова И.М., Суховей А.Ф. Инновационно-технологическое развитие промышленных регионов в условиях социально-экономической нестабильности // Экономика региона. 2015. № 1. С. 131–144.