Губина М.А.кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры мировой экономики, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Российская Федерация m.gubina@spbu.ru
Коваль А.Г.кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Российская Федерация a.koval@spbu.ru
Трофименко О.Ю.кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Российская Федерация o.trofimenko@spbu.ru
Предмет и тема. В условиях возрастающей конкуренции на международных рынках и в сложившейся внешнеполитической ситуации в России импортозамещение рассматривается как значимая стратегия поддержки отечественных производителей. Специальные защитные меры являются одним из инструментов торговой политики, призванных защищать национальные отрасли от импортной продукции. Цели и задачи. Целью исследования является выявление особенностей применения специальных защитных мер в России и за рубежом. Анализируется специфика проведения расследований в данной области и изучается международная практика, особенно опыт Индии как страны – лидера по применению специальных защитных мер, что позволяет оценить перспективы России. Методология. В статье применяется институциональный подход. С помощью метода сравнительного анализа на основе статистических и отчетных данных выявляются тенденции применения специальных защитных мер в мировой практике. В качестве кейс-метода был рассмотрен опыт Индии в использовании специальных защитных мер. Результаты. Специальные защитные меры служат поддержке национальных производителей, однако процедура введения такой меры сопряжена с определенными особенностями с точки зрения необходимости четко проработанной доказательной базы, предоставления компенсаций и последующей либерализации в ограниченный период времени. Хотя данные особенности приводят к тому, что немногие страны используют этот инструмент торговой политики, рост интереса к нему в мировом сообществе и примеры успешного применения специальных защитных мер, в частности в Индии, свидетельствуют о возможностях импортозамещения. Выводы и значимость. Использование специальных защитных мер в целях поддержки отечественных производителей возможно при создании соответствующей институциональной структуры, которая бы позволяла эффективно взаимодействовать государственным органам и бизнесу. России необходимо развивать такую структуру в рамках Евразийского экономического союза, при этом принимая во внимание, что специальные защитные меры не смогут обеспечить импортозамещение без соответствующих шагов со стороны самих национальных компаний.
Ключевые слова: импортозамещение, защитные меры, специальные защитные пошлины, ВТО, Индия, Россия
Список литературы:
Сутырин С.Ф., Ломагин Н.А., Шеров-Игнатьев В.Г., Трофименко О.Ю., Капусткин В.И., Назарова М.В., Лисицын Н.Е. Присоединение России к ВТО: основные обязательства, возможные последствия. СПб.: Международный торговый центр, СПбГУ, 2012. 36 с.
Beshkar M. Trade Skirmishes and Safeguards: A Theory of the WTO Dispute Settlement Process. WTO Staff Working Paper ERSD-2009-09. 36 p.
Busch M.L., Pelc K.J. Law, politics, and the true cost of protectionism: the choice of trade remedies or binding overhang // World Trade Review. 2014. Vol. 13. Iss. 01. P. 39–64. doi: 10.1017/S1474745613000220
Mavroidis P.C., Messerlin P.A., Wauters J.M. The Law and Economics of Contingent Protection in the WTO. Cheltenham. UK: Edward Elgar, 2008. 606 p.
Peng M.W., Wang D.L., Jiang Y. An institution-based view of international business strategy: a focus on emerging economies // Journal of International Business Studies. 2008, no. 39(5). P. 920–936.
Rugman A., Verbeke A. American trade policy and corporate strategy // World Competition: Law and Economic Review. 1990. Vol. 13. № 4. P. 79–90.
Губина М.А., Малова А.С. Либерализация или протекционизм: индийский опыт использования мер защиты внутреннего рынка // Экономическая теория и хозяйственная практика: глобальные вызовы: материалы Международной конференции «Эволюция международной торговой системы: проблемы и перспективы – 2015». СПб.: Гамма, 2015.
Членство в ВТО: новый этап участия России в международной торговой системе: монография / под ред. С.Ф. Сутырина и О.Ю. Трофименко. М.: Проспект, 2014. 318 с.
Van den Bossche P., Zdouc W. The Law and Policy of the World Trade Organization: Text, Cases and Materials. UK: Cambridge University Press, 2013. 737 p.
Коваль А.Г., Сутырин С.Ф., Трофименко О.Ю. Защита национальных производителей в рамках ВТО // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5: Экономика. 2014. Вып. 1. С. 53–70.
Новиков М.В., Землянская С.В. Процедура применения специальных защитных мер во внешнеторговой практике // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 3: Экономика, Экология. 2014. № 3. С. 79–85.
Bown C.P. How Different Are Safeguards from Anti-dumping? Evidence from US Trade Policies toward Steel. The World Bank Policy Research Working Paper. 2013. WPS6378.
Zheng W. Reforming trade remedies // Michigan Journal of International Law. 2013. Vol. 34. Iss. 151. P. 152–207.
Губина М.А. Влияние присоединения к ВТО на фармацевтическую отрасль: опыт Индии, возможные последствия для России // Членство в ВТО – новый этап участия России в международной торговой системе / под ред. С.Ф. Сутырина, Н.А. Ломагина. СПб.: СПбГУ, 2013. С. 120–135.
Bown C.P. Taking Stock of Antidumping, Safeguards, and Countervailing Duties, 1990–2009 // The World Economy. 2011. Vol. 34. Iss. 12. P. 1955–1998. doi: 10.1111/j.1467-9701.2011.01388.x
Bown C.P., Tovar P. Trade Liberalization, Antidumping, and Safeguards: Evidence from India's Tariff Reform // Journal of Development Economics. 2011. Vol. 96. Iss. 1. P. 115–125.
Подоба З., Горшков В. Специальная тарифная система Японии: практика применения // Мировая экономика и международные отношения. 2015. № 5. С. 81–91.
Finger M., Nogues J.J. Safeguards and antidumping in Latin American trade liberalization: fighting fire with fire. The World Bank and Palgrave Macmillan, 2006. 312 p.
Lee Y.-S. First WTO Case on Transitional Product-Specific Safeguard Measure under Section 16 of the Protocol of China's Accession to the WTO: Affirming Discriminatory Safeguard Measure by the WTO? // Journal of World Trade. 2012. Vol. 46. № 4. P. 913–936.
Evenett S.J. The BRICS Trade Strategy: Time for a Rethink. The 17th GTA Report. London: CEPR Press, 2015. 107 p.
Viljoen W. Trade Remedies and Safeguards in BRICS Countries. Tralac Trade Law Centre. Tralac Working Paper. 2013. February. 45 p.
Van Bael I., Bellis J.F. EU Anti-dumping and Other Trade Defense Instruments. Kluwer Law International, 2011. 1396 p.
