Яшина Н.И.доктор экономических наук, профессор кафедры финансов и кредита, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Нижний Новгород, Российская Федерация sitnicof@mail.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 8458-4480
Макарова С.Д.кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Нижний Новгород, Российская Федерация makarovasd@iee.unn.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 3117-9945
Предмет. Оценка эффективности исполнения бюджетных обязательств посредством применения риск-ориентированного подхода. Исследование представляет собой практический подход к оценке исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в условиях волатильности современной экономики. Цели. Разработка метода оценки рисков бюджетной сферы, возникающих при исполнении бюджетов посредством определения величины относительного (удельного) риска, приходящегося на единицу исполнения бюджета. Методология. В качестве базового подхода использован метод оценки рисков исполнения бюджета любого уровня, в основе которого лежит закон распределения вероятностей. Отличительной особенностью проведенного исследования является оценка рискованности исполнения бюджета в сравнении с плановой величиной. Характеристика изменчивости значений, получаемых при оценке бюджетных показателей, позволяет выявить относительную меру риска в удельном исчислении. Использование относительных показателей позволяет нивелировать случайные обстоятельства, обеспечивая полученным результатам максимальную объективность. Результаты. Проведена детализация теоретических основ анализа бюджетной безопасности федерального бюджета посредством использования термина «риски динамики». Разработана методика оценки совокупного риска исполнения бюджета, а также индикаторов эффективности исполнения бюджетов в бюджетной системе России на основе риск-ориентированного подхода. Выводы. Проведенное исследование позволяет конкретизировать методику оценки рисков исполнения бюджетных обязательств для любого уровня бюджетной системы РФ, а также для государственных и муниципальных учреждений. Предложенный подход может рассматриваться как универсальный метод бюджетного менеджмента, позволяющий оценить степень эффективности исполнения бюджетов на основе риск-ориентированного подхода. Применение этого метода позволит принимать взвешенные решения по реализации бюджетной политики на любом уровне государственной и муниципальной власти на основе объективных показателей в условиях волатильности экономики в целях обеспечения бюджетной безопасности.
Сухарев О.С. Бюджетные расходы: эффективность и приоритеты развития экономики // Финансовый журнал. 2015. № 1. С. 17–28. URL: Link
Александрова Е.И., Башкайкина Н.А. Государственный финансовый контроль и становление аудита эффективности использования бюджетных средств // Финансы и кредит. 2004. № 20. С. 24–31. URL: Link
Васильева М.В. Методы оценки эффективности использования государственных средств при проведении аудита эффективности // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 20. С. 53–60. URL: Link
Кононова М.В. О повышении эффективности деятельности органов Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов // Финансы. 2012. № 3. С. 18–20.
Саванин А.Е. Аудит эффективности использования государственных финансовых ресурсов – современный механизм финансового контроля // Финансы и кредит. 2006. № 10. С. 30–37. URL: Link
Рябухин С.Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов: монография. М.: Наука, 2004. 286 c.
Минаков А.В. Использование методов программно-целевого бюджетирования в России // Финансы и кредит. 2005. № 18. С. 10–17. URL: Link
Лавров А.М. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы // Финансы. 2004. № 3. С. 9–14.
Самарский А.А., Михайлов А.П. Математическое моделирование. Идеи. Методы. Примеры: монография. М.: Физматлит, 1997. 320 с.
Феофилова Т.Ю., Воронов А.А. Мезоуровень экономической безопасности страны: монография. СПб.: РЦОКОиИТ, 2008. 163 c.
Феофилова Т.Ю. Основополагающие категории теории экономической безопасности // Экономика и управление. 2009. № 8. С. 22–25.
Придачук М.П. Методы экономического анализа эффективности затрат на получение бюджетных услуг // Финансы. 2006. № 5. С. 27–29. URL: Link
Перекрестова Л.В., Дьякова Е.Б. Методика оценки эффективности бюджетного регулирования территориального развития // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 36. С. 2–8. URL: Link
Янов В.В. Субстанция бюджетного риска: теоретико-методологические аспекты // Сибирская финансовая школа. 2012. № 6. С. 96–101. URL: Link
Батова Б.З., Асланова Л.О., Аликаева М.В., Губачиков А.М. Проблемы финансирования образования в России // Фундаментальные исследования. 2016. № 5-3. С. 546–550. URL: Link
Яшина Н.И., Борисова С.П., Макарова С.Д. Совершенствование финансирования общеобразовательных учреждений на основе оценки результативности бюджетных расходов // Экономика образования. 2008. № 5. С. 32–52.
Яшина Н.И., Макарова С.Д., Роганова С.Ю. Исследование результативности расходования бюджетных средств на образование // Экономика образования. 2008. № 6. С. 45–60.
Ахмадиева Г.Г. Методика оценки эффективности бюджетной политики муниципалитетов // Russian Journal of Earth Sciences. 2012. № 10. С. 4–18.
Султанова Д.Ш., Ахмадиева Г.Г. Стратегическое управление территориальными экономическими системами. Казань: Центр инновационных технологий, 2009. 252 с.
Громова Н.Н. Анализ подходов к оценке эффективности бюджетных расходов // Управление экономическими системами. 2012. № 4. URL: Link-
Сильвестрова Т.В. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств при современной модели управления бюджетными ресурсами // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2007. № 5. С. 26–29.
Breyer S. Breaking the Vicious Circle: Toward Effective Risk Regulation. Cambridge (Mass.), Harvard University Press, 1993.
Rocha R., Brunner G., Hinz R. Risk-based Supervision of Pension Funds: Emerging Practices and Challenges. Washington, DC, World Bank, 2008.
Hampton P. Reducing Administrative Burdens: Effective Inspection and Enforcement. London, HM Treasury, 2005. URL: Link
