Предмет. Развитие практики применения программно-целевого подхода при финансировании социальной сферы и активизация при этом взаимовыгодных отношений органов власти и частного бизнеса, способствующих объединению усилий и ресурсов для максимально эффективной реализации общественно значимых проектов в области социального инвестирования, требует применения современных методов и подходов. Цели. Исследование методологии программно-целевого подхода при финансировании социальных инвестиций с позиции возможности применения передовых методик с учетом опыта зарубежных стран. Методология. Применялись методы системного анализа, синтеза, сравнения, обобщения теоретического и практического материала. Результаты. Конкретизированы содержание, этапы и методы программно-целевого подхода в контексте финансирования социальной сферы. Выявлены слабые места при использовании инструментария программно-целевого финансирования и предложены соответствующие рекомендации по совершенствованию его механизма. Исследован опыт реализации концепции программно-целевого подхода при социальном инвестировании в зарубежных странах и обоснованы рекомендации по привлечению к разработке алгоритма оценки фактической эффективности реализации программно-целевого финансирования и к оценочным мероприятиям сторонних независимых экспертов из профессионального сообщества. Обоснована целесообразность применения положений концепции системы сбалансированных показателей при интегрировании методик ключевых концепций финансирования инвестиционных процессов в социальной сфере. Выводы. Полученные результаты могут быть использованы органами власти при реализации механизма программно-целевого подхода в процессе финансового обеспечения социальных инвестиций, что позволит максимально эффективно реализовывать финансовый инструментарий посредством снижения уровня государственных расходов на основе привлечения капитала частного бизнеса в инвестиционную деятельность в контексте развития социальной сферы.
Ключевые слова: финансирование, инвестиции, социальная сфера, программно-целевой подход, развитие
Список литературы:
Хусайнова Л.А. Развитие форм и методов финансирования отраслей социальной сферы: монография. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2010. 194 с.
Хусайнова Л.А. Программно-целевое финансовое обеспечение развития приоритетных отраслей социальной сферы // Вестник университета (Государственный университет управления). 2010. № 1. С. 217–224.
Савина Т.Н. Концептуальные основы методологии исследования социально ответственного инвестирования // Экономический анализ: теория и практика. 2015. № 9. С. 52–62. URL: Link
Сысоева Т.Л., Тимохина Г.С., Минина Т.Б. Корпоративная социальная ответственность как метод сокращения производственных издержек // Вопросы инновационной экономики. 2017. Т. 7. № 4. С. 449–456. URL: Link
Давыдова Л.В., Федорова О.А., Скорпулина Ю.О. Влияние социального предпринимательства на финансовую безопасность страны и обеспечение экономического роста // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2017. Т. 13. Вып. 10. С. 1856–1869. URL: Link
Галиуллин Д.Л. Социальная составляющая экономической безопасности // Вестник Тихоокеанского государственного университета. 2008. № 3. С. 115–126. URL: Link
Юзвович Л.И. Комплексная целевая концепция финансирования инвестиций в условиях модернизации российского инвестиционного рынка // Вопросы экономики и права. 2011. № 4. С. 320–326.
Лапин А.Е., Ломовцева Н.Н., Илехменев B.А. Оценка эффективности реализации государственных программ (американская и российская практика) // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер.: История. Политология. Экономика. Информатика. 2013. № 7. С. 80–86. URL: Link
Лапин А.Е., Алиуллов И.Ф. Зарубежные подходы к организации государственно-частного партнерства // Менеджмент в России и за рубежом. 2015. № 2. С. 64–70.
Ломовцева Н.Н., Селькова Н.П. Вопросы качественного управления территориальным планированием в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2014. № 8. С. 22–27.
Давыдова Л.В. Проблемы эффективности реализации государственных программ в транспортной инфраструктуре // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2017. № 4-1. С. 48–52. URL: Link
Бабурин В.А., Векшинский А.А., Китова О.В. и др. Тенденции и закономерности формирования инновационной экономики в условиях модернизации: монография. СПб.: СПбГУСЭ, 2013. 155 с.
Китова О.В., Кисилев А.А., Лавренова Е.В. Анализ зарубежного опыта в области среднесрочного и краткосрочного целеполагания и программирования. М.: МГУ имени М.В. Ломоносова, 2011. 24 с.
Китова О.В., Колмаков И.Б., Шарафутдинова А.Р. Анализ точности и качества краткосрочного прогноза показателей социально-экономического развития России // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. 2013. № 9. С. 111–119. URL: Link
Шувалов С.С. Оценка эффективности федеральных целевых программ: опыт США // Проблемы информационной экономики: сборник научных трудов. М.: ЛИБРОКОМ, 2008. С. 151–168.
Эмиров Н.Д. Инновационные подходы в управлении социальной сферой. СПб.: Политехнический университет, 2011. 206 с.
Воронов Ю.П. Форсайт как инструмент / под ред. В.И. Суслова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2010. 212 с.
Kaplan R.S., Norton D.P. Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System. Harvard Business Review, 1996, vol. 74, iss. 1, pp. 75–85.