Главная  Журналы  Финансовая аналитика: проблемы и решения  44(230) - 2014 ноябрь

Методические аспекты оценки результативности бюджетных учреждений культуры

Доступна онлайн: 30.11.2014

Рубрика: Бюджетная политика

Страницы: 44-56

В настоящее время в России созданы все необходимые предпосылки для перехода на качественно более высокий, отвечающий общепризнанным принципам и международным стандартам уровень управления государственными и муниципальными финансами. В этих условиях многократно возрастает ответственность за выбор наиболее эффективных способов осуществления государственных расходов. В сложившейся ситуации становится актуальным исследование проблемы совершенствования деятельности бюджетных учреждений на основе оценки результативности бюджетных расходов. Целью работы является совершенствование методологии и практических механизмов реализации оценки эффективности управления бюджетными средствами на примере учреждений культуры (библиотек). Объектом исследования являются расходы бюджета по разделу "Культура". Предмет статьи - механизмы финансирования, инструменты бюджетного регулирования и финансового контроля за расходами бюджета на библиотеки с позиции целевого и эффективного расходования бюджетных средств. С помощью методов экономического, системного анализа и математической статистики исследуются проблемы оценки эффективности бюджетных расходов на основе интегрального показателя, учитывающего основные аспекты производственной и финансовой деятельности учреждений культуры. В работе обоснована система оценочных результативно-производственных и сметно-бюджетных показателей для бюджетных учреждений, позволяющая реализовать принцип построения бюджетной системы, основанный на результативности использования бюджетных средств. Авторами разработан метод оценки эффективности управления бюджетными средствами на примере учреждений культуры (библиотек) на основе комплексной оценки стандартизированных результативно-производственных и сметно-бюджетных показателей их деятельности. На основе оценки результативности бюджетных расходов разработана методика определения сумм дополнительных бюджетных ассигнований, выделяемых учреждениям культуры. Предложенная методика позволяет выполнять сравнительный анализ бюджетных учреждений культуры по степени результативности бюджетных расходов, а также может быть использована для выбора типа бюджетного учреждения при переходе на новые формы функционирования.

Ключевые слова: оценка эффективности, стандартизация, результативность, бюджетные расходы, результативно-производственные показатели, сметно-бюджетные показатели, значимость, итоговый совокупный показатель, рейтинговая оценка, тип учреждения

Список литературы:

1. Алиев У.И. Некоторые проблемы оценки эффективности бюджетных расходов // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 46. С. 27–31.
2. Асташова Н. Бюджетные расходы: механизм оценки эффективности // Проблемы теории и практики управления. 2011. № 8. С. 19–26.
3. Волков В.В. Система правового регулирования статуса государственных и муниципальных учреждений // Муниципальная власть. 2011. № 2. С. 24–33.
4. Гвоздева Н.В. Программный бюджет: формальность или инструмент повышения эффективности расходов бюджета? // Бюджет. 2011. № 2. С. 27.
5. Зиганшина П.A. О результативности и эффективности расходов бюджетов на социальную политику // Финансы и кредит. 2011. № 26. С. 57–65.
6. Качанова Е.А. Оценка влияния реформы бюджетного сектора экономики на структуру местного бюджета // Финансы. 2011. № 1. С. 17–21.
7. Седельникова Р.И. К вопросу о правовом регулировании межбюджетных отношений в современной России в рамках бюджетного федерализма // Право и политика. 2010. № 1. С. 42–52.
8. Тишутина О.И., Михайлов А.В. Бюджетные расходы: вопросы эффективности, результативности и разработка системы показателей оценки // Проблемы современной экономики. 2012. № 4. С. 194–198.
9. Яшина Н.И., Богомолов С.В. Методика определения результативности деятельности лечебно-профилактических учреждений на основе комплексной оценки стандартизированных результативно-производственных и сметно-бюджетных показателей деятельности // Финансы и кредит. 2010. № 7. С. 29–36.
10. Яшина Н.И., Поющева Е.В., Курылева О.И., Яшин К.С. Совершенствование теоретических и методических основ управления расходами бюджета. Н. Новгород: НГПУ им. К. Минина, 2013. 164 с.
11. Яшина Н.И., Роганова С.Ю., Ясенев А.В. Совершенствование методологии управления территориальными бюджетами в современных социально-экономических условиях. Н. Новгород: ВГИПУ, 2011. 199 c.
12. Яшин С.Н., Боронин О.С. Многокритериальная оценка экономической эффективности инновационных проектов // Экономические науки. 2010. № 72. С. 253–256.

Посмотреть другие статьи номера »