Пьянова М.В.кандидат экономических наук, доцент кафедры налогов и налогообложения, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Российская Федерация marinapyanova@mail.ru
Предмет. С 1 января 2015 г. вступил в силу новый порядок налогообложения недвижимого имущества физических лиц, предполагающий исчисление налога с кадастровой стоимости объектов. По оценкам аналитиков, налоговая нагрузка для граждан возрастет в 6–10 раз, в связи с этим, целесообразными представляются обязательные на всей территории Российской Федерации меры социальной защиты населения. Цели. Изучение действующих льгот по налогу на имущество физических лиц, как инструмента реализации социальной функции налога. Методология. С помощью методов описания и обобщения выявлены отдельные причины низкой эффективности и результативности указанных налоговых льгот. Для изучения объемов предоставляемых льгот использовались методы сравнения, анализа статистических данных, авторские расчеты. Результаты. Отмечена общая тенденция к увеличению количества налогоплательщиков, применяющих льготы по налогу на имущество физических лиц. При этом преобладают льготы, установленные федеральным законодательством, в ряде муниципальных образований местные льготы не установлены. В большинстве анализируемых регионов оценка эффективности налоговых льгот не проводится. Выводы и значимость. Часть регионов, получающих дотации из федерального бюджета, не заинтересованы в проведении самостоятельной налоговой политики в части социальной поддержки граждан: местные льготы по налогу на имущество физических лиц не предусмотрены, регламента оценки результативности и эффективности применяемых льгот не существует. Несовершенство механизма исчисления и взимания налога на имущество физических лиц, а также переход к исчислению налога с кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества создает неопределенность, и усложняет выполнение этим налогом его социальной функции.
Ключевые слова: налоговые льготы, социальная поддержка, эффективность, налог на имущество физических лиц, социальная роль
Список литературы:
Пьянова М.В., Лавник Р.В. К вопросу об эффективности налоговых льгот социального характера // Евразийский союз ученых (ЕСУ). 2015. № 10-5(19). C. 146–150.
Актуальные проблемы развития налоговой системы России в первом десятилетии 21 века: монография / под ред. Л.И. Гончаренко. М.: Финансовый университет, 2011. C. 175–186.
Вылегжанина Е.В. Реформирование налога на имущество физических лиц в России // Міжнародний науковий журнал. 2015. № 3. C. 11–15.
Барулин С.В., Казак А.Ю., Слепухина Ю.Э. Оптимизация налоговых льгот на основе из оценки// Вестник УрФУ. Сер. Экономика и управление. 2014. № 6. C. 117–147.
Баханаева А.А. Налогообложение имущества физических лиц: проблемы и перспективы развития // Студенческие научные исследования. 2014. № 4. URL: Link.
Шулейко О.Л. Налоговые расходы как инструмент бюджетно-налоговой политики // Белорусский экономический журнал. 2014. № 3. С. 86–95.
Агузарова Ф.С. Налоги реформируются: социальный аспект // Налоги и налогообложение. 2013. № 12. C. 939–942.
Найденова Т.А., Швецова Т.Н. Налоговые льготы и их роль в социально-экономическом развитии // Наука и мир. 2014. № 9. C. 73–76.
Курков И.И., Пьянова М.В. Налог на недвижимость физических лиц в России: проблемы и перспективы // Налоги и налогообложение. 2015. № 4. С. 289–299.
Юстус О.И. Некоторые проблемы налогообложения имущества физических лиц // Вестник Тверского государственного университета. Сер. Право. 2015. № 3. С. 95–109.
Савина О.Н. Оценка эффективности налоговых льгот в условиях действующего российского налогового законодательства и направления ее совершенствования // Налоги и налогообложение. 2013. № 8. С. 579–598.
Пьянова М.В. Роль имущественного налогообложения организаций в обеспечении социальной поддержки граждан // Налоги и налогообложение. 2015. № 9. С. 680–688.
Баннова К.А., Князева М.В. Проблемы и пути совершенствования оценки эффективности налоговых льгот // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2015. Т. 6, № 3. С. 5. URL: Link reader/article.aspx?id=20118.
Бестаева З.У., Пайзулаев И.Р. Формирование системы налогообложения физических лиц в России // Налоги и налогообложение. 2014. № 1. С. 57–66.