Михель Е.А.кандидат экономических наук, научный сотрудник Института экономики Карельского научного центра РАН, Петрозаводск, Российская Федерация e-mikhel@mail.ru
Предмет. В условиях старения населения России наряду с депопуляцией и миграционным оттоком молодежи из периферийных и северных районов проблема повышения эффективности использования трудового потенциала старших возрастов приобретает высокую актуальность. Эти проблемы характерны и для зарубежных стран, что позволяет исследовать международную практику и выявить лучший опыт. Цели. Исследование и оценка эффективности институционализации за рубежом занятости пожилого населения для последующего использования лучших решений в российской практике. Методология. В работе применены методы экономического и институционального анализа иностранного и отечественного законодательства в сфере регулирования занятости населения. Использование статистических и эмпирических данных, полученных в ходе экономико-социологического обследования населения Республики Карелия, позволило оценить результативность политики Российского государства в области занятости населения на примере северного приграничного региона. Международные сопоставления выполнены на основе данных Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Результаты. Выполнен сравнительный анализ зарубежного законодательства, регламентирующего занятость населения старших возрастов, по трем основным направлениям: усиление финансовых стимулов для населения, снижение издержек для работодателей, развитие трудового потенциала работников. Сделана количественная оценка эффективности реализации институциональных инноваций на основе динамики возрастной структуры занятости населения. Выявлено кратное превышение показателей по всем возрастным категориям в странах ОЭСР над аналогичными показателями в российской практике. Выводы и значимость. Определены структурные элементы реформирования политики в отношении повышения экономической активности старших возрастных групп и динамика занятости населения. Российские практики менее разнообразны, чем зарубежные, и связаны, как правило, с серией реформ пенсионной системы, нацеленных на обеспечение социальных обязательств государства (повышение налоговой нагрузки при сохранении пенсионного возраста), а также с недостатком внимания к финансовым инструментам повышения производительности труда, снижения издержек работодателей и с неблагоприятной институциональной средой для развития трудового потенциала населения третьего возраста.
Ключевые слова: занятость, население третьего возраста, экономическая активность
Список литературы:
Смирнова Т.В. Перспективы занятости пожилых в условиях демографического постарения // Журнал социологии и социальной антропологии. 2007. Т. X. № 2. С. 123–133.
Григорьева И.А., Биккулов А.С., Цинченко Г.М. Старение, межпоколенные взаимодействия и занятость людей пожилого возраста // Управленческое консультирование. 2014. № 12. С. 101–110.
Римашевская Н.М., Доброхлеб В.Г. Старшее поколение как ресурс модернизации России // Народонаселение. 2013. № 3. С. 20–26.
Сафин Ф.М. Проблемы повышения эффективности трудового потенциала в российской экономике // Вестник Казанского государственного университета культуры и искусств. 2013. № 2. С. 60–63.
Бейдин С.В. Политика занятости как политический институт, обеспечивающий региональную безопасность // Вестник Забайкальского государственного университета. 2015. № 1. С. 66–73.
Хаматханова М.А. Рынок труда и занятость в Европе: опыт и возможности его применения в России // Проблемы экономики. 2013. № 1. С. 47–51.
Попова Н.В. Опыт зарубежных стран в управлении занятостью и рынком труда // Фундаментальные исследования. 2014. № 12-3. С. 592–595.
Роик В.Д. Архитектура пенсионных институтов России: состояние и перспективы // Журнал новой экономической ассоциации. 2015. № 3. С. 184–189.
Галин Р.А., Яппарова Р.Р. Использование трудового потенциала населения третьего возраста в Республике Башкортостан // Регион: экономика и социология. 2015. № 3. С. 171–189.
Морозова Т.В., Стафеев С.В., Гучек А.С. Типология трудовых мотиваций на локальных рынках труда // Народонаселение. 2013. № 3. С. 52–58.
Михель Е.А. Влияние социально-трудовой мобильности населения на воспроизводство трудового потенциала Республики Карелия // Труды Карельского научного центра РАН. 2013. № 5. С. 147–155.
Максимова С.Г., Ноянзина О.Е., Омельченко Д.А., Максимова М.М. Социально-экономические и институциональные факторы, определяющие социальную политику в отношении лиц пожилого и старческого возраста // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2015. № 10. С. 156–161.
Сигова С.В., Мазаева К.А. Старение населения как глобальный вызов современности // Проблемы современной экономики. 2013. № 1. С. 68–71.
Малева Т.М., Синявская О.В. Повышение пенсионного возраста: pro et сontra // Журнал новой экономической ассоциации. 2010. № 8. С. 117–137.
Широв А.А., Гусев М.С., Янтовский А.А., Потапенко В.В. Долгосрочное развитие российской экономики и проблема эффективности использования трудовых ресурсов // Проблемы прогнозирования. 2012. № 1. С. 3–17.
Доброхлеб В.Г. Направления социально-экономической модернизации в условиях старения населения // Народонаселение. 2012. № 2. С. 12–15.
Маслова Е.В. Занятость лиц «третьего возраста»: формирование информационной базы для выработки инновационных решений // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2012. № 2. С. 21–27.
Барсуков В.Н. К вопросу о повышении пенсионного возраста в России // Проблемы развития территории. 2015. № 5. С. 111–124.
