Главная  Журналы  Финансовая аналитика: проблемы и решения  27(309) - 2016 июль

Фискальная консолидация: мировой опыт

Получена: 21.06.2016

Получена в доработанном виде: 30.06.2016

Одобрена: 07.07.2016

Доступна онлайн: 28.07.2016

Рубрика: Экономическая политика

Страницы: 51-62

Предмет. В последние два десятилетия можно наблюдать изменения в политике расходов и налогообложения многих развитых стран. Это связано с необходимостью финансирования дефицита бюджетов, увеличивающихся в том числе вследствие растущих государственных расходов на различные государственные программы. Долговые кризисы были следствием подобных политик развитых стран. В связи со сложившейся ситуацией в этих странах были предприняты попытки осуществления фискальной консолидации.
Цели. Анализ процесса осуществления фискальной консолидации в мировой практике, а также обзор основных причин ее проведения.
Методология. В первой части работы представлены теоретические аспекты фискальной консолидации, а также основные стратегии ее осуществления в мировой практике в зависимости от экономической ситуации. Во второй части представлены примеры стран, осуществивших фискальную консолидацию, проведен анализ мер фискальной консолидации, а также анализ дополнительных реформ.
Результаты. На основе проведенного анализа примеров осуществления фискальной консолидации в мировой практике были выявлены: основная цель фискальной консолидации; необходимые факторы для достижения долгосрочного положительного эффекта от фискальных реформ и экономического роста, а также основные проблемы, с которыми сталкивались страны, осуществлявшие фискальную консолидацию.
Выводы. Основной целью проведения фискальной консолидации являлось сокращение дефицита бюджета и уменьшение уровня государственного долга. Для достижения положительного эффекта от фискальных реформ, а также экономического роста в долгосрочном периоде необходимы также дополняющие реформы (реформы социального обеспечения и финансовой системы, рынка труда и т.п). Анализ фискальной консолидации в приведенных примерах выявил, что в долгосрочном периоде сложно сохранить положительные результаты реформ (только в Чили это удалось осуществить в полной мере).

Ключевые слова: фискальная консолидация, реформы, налоговые доходы, дефицит бюджета, государственный долг

Список литературы:

1. Варьяш И.Ю., Швандар К.В., Бурова Т.Ф. Актуализация макроэкономических прогнозов в бюджетном процессе // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. № 4. 2014. С. 118–128.
2. Erceg C.J., Lindé J. Fiscal Consolidation in an Open Economy. American Economic Review, 2012, vol. 102, iss. 3, pp. 186–191.
3. Caporale G.M., Chui M., Hall S.G., Henry B. Fiscal Consolidation: An Exercise in the Methodology of Coordination // Journal of Economic Integration. Vol. 20. № 1. (March 2005). Р. 1–25.
4. Hougaard Jensen S.E., Rutherford T.F. Rutherford Distributional Effects of Fiscal Consolidation // The Scandinavian Journal of Economics. 2002. Vol. 104. № 3. Р. 471–493.
5. Швандар К.В., Плотников С.В., Бородин А.Д. Возможности моделирования при прогнозировании конъюнктуры мировых товарных рынков (на примере рынка нефти) // Деньги и кредит. № 4. 2010. С. 63–69.
6. Neaime S. Sustainability of budget deficits and public debts in selected European Union countries // The Journal of Economic Asymmetries. 2015. Vol. 12. Iss. 1. Р. 1–21.
7. Neaime S. Sustainability of MENA Public Debt and the Macroeconomic Implications of the U.S. Financial Crisis // Middle East Development Journal. 2010. Vol. 2. Iss 2. Р. 177–201.
8. Neaime S. The Global Financial Crisis and the Euro Mediterranean Partnership. In: Europe and the Mediterranean Economy. United Kingdom: London School of Economics and Routledge Press (Taylor and Francis), 2012. P. 116–131.
9. Neaime S. The Global Financial Crisis, Financial Linkages and Correlations in Returns and Volatilities. In: Emerging MENA Stock Markets // Emerging Markets Review. 2012. Vol. 13. Iss. 3. Р. 268–282.
10. David M. Cutler. Tax Reform and the Stock Market: An Asset Price Approach // The American Economic Review. 1988. Vol. 78. Iss. 5. Р. 1107–1117. URL: Link.
11. Auerbach A.J., Gale W.G., Harris B.H. Activist Fiscal Policy // Journal of Economic Perspectives. 2010. Vol. 24. Iss. 4. Р. 141–164.
12. Alesina A., Ardagna S., Gali J. Tales of Fiscal Contractions // Economic Policy. 1998. Vol. 13. Iss. 27. Р. 487–545.
13. Larch M., Turrini A. Received Wisdom and Beyond: Lessons from Fiscal Consolidation in the EU // Brussels, European Commission. 2011.
14. Alesina A., Carloni D., Lecce G. The Electoral Consequences of Large Fiscal Adjustments, NBER Working Paper. 2012. No. 17655.
15. Guichard S. et al. What Promotes Fiscal Consolidation: OECD Country Experiences. OECD Economics Department Working Papers, 2007. No. 553.
16. Анисимова А.А. Стратегическое бюджетное планирование: опыт Норвегии и Швеции // Финансы. 2015. № 5. С. 72–77.
17. Малис Н.И. Налоговая политика в противодействии теневой экономике: повышение собираемости налогов // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2014. № 1. С. 81–90.
18. Швандар К.В., Анисимова А.А. Зарубежный опыт развития системы безналичных платежей: практика и результаты // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. № 1. 2015. C. 91–98.
19. Schneider F., Buehn A., Montenegro C. Shadow Economies All over the World: New Estimates for 162 Countries from 1999 to 2007. Policy Research Working Paper, 2010. No. 5356. URL: Link.
20. Rother P., Schuknecht L., Stark J. The Benefits of Fiscal Consolidation in Uncharted Waters / European CentralBank: URL: Link.

Посмотреть другие статьи номера »