Главная  Журналы  Финансовая аналитика: проблемы и решения  12(342) - 2017 декабрь

Методология оценки программ и практик инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации

Получена: 19.10.2017

Получена в доработанном виде: 20.11.2017

Одобрена: 23.11.2017

Доступна онлайн: 14.12.2017

Рубрика: ОЦЕНКА И ОЦЕНОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Коды JEL: C52, H30

Страницы: 1393–1406

https://doi.org/10.24891/fa.10.12.1393

Тема. Методология оценки программ и практик инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации.
Цели. Разработка инструментария для проведения оценки. На данном этапе развития механизмов участия граждан в совершенствовании общественной инфраструктуры поселений и решении вопросов местного значения этот вопрос становится все более актуальным.
Методология. Применены анализ и классификация различных параметров реализации практик инициативного бюджетирования и вызываемых ими социальных и экономических изменений.
Результаты. Предложена логическая модель общественных изменений, связанных с реализацией проектов. Разработка связывает между собой пять последовательных звеньев. Предложены параметры для оценки каждого из пяти этапов логической цепи и сделаны выводы о перспективах применения предложенного подхода. Рассмотрены и сгруппированы эффекты инициативного бюджетирования. Сформулированы гипотезы и методология измерения эффектов.
Выводы. Оценка инициативного бюджетирования может проводиться на основе предлагаемых индикаторов путем их сравнения в сопоставимых муниципальных образованиях и субъектах, а также анализа динамики до начала и спустя несколько лет реализации практики в одном и том же субъекте.

Ключевые слова: инициативное бюджетирование, методология, оценка, эффект, партисипаторное бюджетирование

Список литературы:

1. Вагин В.В. Теоретические аспекты развития инициативного бюджетирования в России // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2016. № 3. С. 105–114. URL: Link
2. Шульга И., Сухова А., Хачатрян Г. Программа поддержки местных инициатив в России: итоги реализации и факторы успеха. М.: Всемирный банк, 2015. 4 с.
3. Шульга И.Е., Вагин В.В. и др. Инициативное бюджетирование. Российский опыт в области участия граждан в решении вопросов местного значения. М.: Алекс, 2017. 124 с.
4. 15 Key Metrics for Evaluating Participatory Budgeting. The Participatory Budgeting Project, New York, 2016. URL: Link
5. Dias N. Hope for Democracy. 25 Years of Participatory Budgeting Worldwide. To In Loco Association, 2014, pp. 21–28. URL: Link
6. Sintomer Y., Herzberg C., Allegretti G. Learning from the South: Participatory Budgeting Worldwide – An Invitation to Global Cooperation. Updated Version. Bonn, InWEnt gGmbH, 2013, p. 27.
7. Sintomer Y., Herzberg C., Röcke A. et al. Transnational Models of Citizen Participation: The Case of Participatory Budgeting. Journal of Public Deliberation, 2012, vol. 8. iss. 2, pp. 1–34.
8. Fishkin J.S. The Voice of the People. Public Opinion and Democracy. New Haven and London, Yale University Press, 1997, 252 p.
9. Shah A. Participatory Budgeting. Washington, D.C., World Bank, 2007, 300 p. URL: Link
10. Gret M., Sintomer Y. The Porto Alegre Experiment. Learning Lessons for a Better Democracy. London, Zed-Books, 2005, 141 p.
11. Keblowski W., van Criekinger M. Participatory Budgeting Polish-Style. What Kind of Policy Practice Has Travelled to Sopot, Poland? Hope for Democracy. In Loco Association, 2014, p. 369. URL: Link
12. Хачатрян Г., Шульга И., Гридин С., Сухова А. Операционное руководство практики инициативного бюджетирования: пример Программы поддержки местных инициатив. М.: Алекс, 2016. 88 с.
13. Шаповалова Н.А. Информационное сопровождение процесса развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2017. № 3. С. 31–47.
14. Анцыферова И.С. Участие граждан в разработке форматов инициативного (партисипаторного) бюджетирования // Общество: социология, психология, педагогика. 2016. № 12. С. 48–50. URL: Link sociology/antsyferova.pdf
15. Gertler P.J., Martinez S. et al. Impact Evaluation in Practice – Second Edition. The World Bank. Washington DC, 2011.
16. Беленчук А.А., Лавров А.М. Формирование национальной системы оценки качества управления общественными финансами // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2016. № 2. С. 7–27. URL: Link Journal/Archive/2016/2/fm_2016_2.pdf
17. Назаров В.С., Богачева О.В., Фокина Т.В. Роль законодательных органов власти в рассмотрении и утверждении проекта государственного бюджета // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2014. № 4. С. 55–65. URL: Link

Посмотреть другие статьи номера »