Шаш Н.Н.доктор экономических наук, профессор кафедры государственных финансов, Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" nat_vshu@mail.ru
Бородин А.И.доктор экономических наук, профессор кафедры теории финансов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации aib-2004@yandex.ru
Татуев А.А.доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории, анализа и отраслевой экономики, Московский государственный университет пищевых производств arsen.tatuev@mail.ru
В статье отмечается, что разработка государственных программ объединяет все инструменты достижения целей государственной политики. При этом не для всех реализуемых программ выполняются целевые индикаторы и достигаются запланированные результаты. В то же время в условиях ограничения бюджетных ассигнований приобретает особую актуальность проблема их эффективности. Рассмотрена история внедрения программного бюджетирования в РФ. Выделены структурные единицы и элементы эффективности государственных программ, сформулировано условие эффективности - наличие непосредственной взаимосвязи между мероприятиями и показателями оценки.
Ключевые слова: программное бюджетирование, программный бюджет, бюджетная политика, государственная программа, эффективность бюджетного процесса, элементы эффективности государственных программ, индикаторы и показатели оценки
Список литературы:
Афанасьев М.П., Шаш Н.Н. Инструментарий оценки эффективности бюджетных программ // Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. № 3.
Масгрейв Р.А., Масгрейв П.Б. Государственные финансы: теория и практика. М.: Бизнес Атлас. 2009. 716 с.
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ: постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 588.
Программный бюджет / под ред. проф. М.П. Афанасьева. М.: Магистр. 2012. 415 с.
Шаш Н.Н. Построение программного бюджета и оценка эффективности программ // Финансовый журнал. 2011. № 2.
Barilari, A., BouvierM. La LOLF et la nouvelle gouvernance financiere de I'Etat. 3 ed. P.: LGDJ. 2010. 266 p.
Budget Theory in the public sector. A. Khan, W.B. Hildreth (eds.). L.: Quorum books. 2002.298 p.
Evolving theories of public budgeting. J.R. Bartle (ed.). Oxford: Elsevier. 2001.182 p.
Gilmour J.B. Implementing OMB’s Program Assessment Rating Tool (PART): Meeting the Challenges of Integrating Budget and Performance // OECD Journal on Budgeting. 2007. Volume 7. No. 1. 40 p.
Miller, G.1., Hildreth W.B., Rabin J. Performance-Based Budgeting. An ASPA Classic. Colorado: Westview Press. 2010. 504 p.
New directions in budget theory. I.S. Rabin (ed.). N.Y.: SUNY Press. 1988. 208 p.
Peacock S. An Evaluation of Program Budgeting and Marginal Analysis Applied in South Australian Hospitals. Melbourne. 2008. 128 p.
Rabin, I.S. The politics of public budgeting. 5 ed. Wash.: CQ Press. 2006. 334 p.
Wildawsky A., Caiden N. The new politics of the budgetary process. 5 ed. N.Y.: Longman. 2003.254 p.