Толчинская М.Н.кандидат экономических наук, доцент кафедры аудита, экономического анализа и статистики, Дагестанский государственный университет, Махачкала, Российская Федерация margulja3@rambler.ru
Ахмедова Л.А.кандидат экономических наук, доцент кафедры аудита, экономического анализа и статистики, Дагестанский государственный университет, Махачкала, Российская Федерация ldgu@rambler.ru
Предмет/тема. В статье отмечается, что контроль и аудит становятся важнейшими инструментами социально-экономической политики государства. Такая ситуация требует новых подходов к пониманию сущности, форм и методов государственного финансового контроля и аудита в государственном секторе. В условиях рыночной экономики, когда усложняются межбюджетные отношения, усиливается роль налогового регулирования экономики как основного источника формирования доходной базы бюджета, многократно возрастает значимость государственного аудита в бюджетной сфере. Цели/задачи. Целью исследования является определение основных направлений развития системы государственного аудита в Российской Федерации на основе изучения и обобщения российского опыта, а также поиск путей их реализации. При осуществлении государственного аудита центральным вопросом становится не столько определение целевого и законного характера расходования средств, сколько целесообразность и эффективность управленческих решений, принятых в связи с разработкой и реализацией стратегического плана регионального развития. Методология. Методологической основой данного исследования стал системный и сравнительный анализ существующей правоприменительной практики и нормативного правового регулирования административных режимов. Результаты. Подчеркивается, что новые задачи и направления государственного контроля требуют перестройки всей работы субъектов контрольной деятельности, изменения методик проведения контрольных мероприятий и реформирования организационных структур. Система государственного аудита может быть представлена в виде комплекса направлений развития объектов наблюдения, показателей для оценки эффективности программ, управленческой деятельности субъектов бюджетного планирования, осуществляемого на муниципальном и региональном уровнях. Выводы/значимость. Сделан вывод, что в связи со структурными преобразованиями в экономике государственный аудит востребован на всех этапах цикла стратегического планирования: от анализа и выработки решений до корректировки стратегических планов и программ.
Ключевые слова: финансовый контроль, государственный аудит, Счетная палата РФ
Список литературы:
Алексеева И.В. Стратегический аудит национальных проектов социально-экономического развития. Ростов н/Дон.: Ростовский государственный экономический университет, 2009. 237 с.
Бондаренко Е.И. К вопросу о соотношении понятий «внутренний финансовый контроль», «внешний финансовый контроль», «аудит». Челябинск: Два комсомольца, 2011. 304 с.
Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации. М.: Дашков и К, 2002. 181 с.
Гусева Н.М. Тенденции развития государственного финансового контроля на современном этапе. Опыт развитых стран. URL: Link.
Двуреченских В.А., Чегринец Е.А., Чернавин Ю.А. Основы государственного аудита. М.: Финансовый контроль, 2004. 289 с.
Зур А.О. Роль научно-исследовательских центров в США и тенденции их развития. URL: Link.
Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль. М.: ФБК-ПРЕСС, 2002. 195 с.
Рябухин С.Н. Аудит эффективности: учебник. М.: АТИСО. 2009. 610 с.
Рябухин С.Н., Климантов С.Б. Аудит эффективности государственного сектора экономики. М.: Триада Лтд, 2006. C. 34.
Степашин С.В., Пискунов А.А. Роль и перспективы информационных технологий в развитии нефинансового аудита, проводимого внешними контрольными органами Российской Федерации // Бюллетень Счетной палаты РФ. 2009. № 1. С. 3.
Степашин С.В. Счетной палате несколько тысяч верст не крюк – приедет и проверит. URL: Link.
Степашин С.В. Новые задачи – новые способы решения // Российский экономический журнал. 2001. № 10. С. 69–72.
Суйц В.П., Смирнова Л.Р., Дубровина Т.А. Аудит: общий, банковский, страховой. М.: ИНФРА-М, 2005. 556 с.
Точка отсчета: интервью Сергея Степашина. URL: Link.
Финансы, денежное обращение и кредит / под ред. М.В. Романовского. М.: ЮРАЙТ-М, 2001. 543 с.
Фадейкина Н.В., Мельник М.В., Ядыкина Е.Ю. Международные стандарты высших органов финансового контроля и практика их применения. Новосибирск: САФБД, 2012. 154 с.
Чечеткин В.Д. О деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации в условиях финансового кризиса // Экономические науки. 2009. № 6. С. 30–36.
Чечеткин В.Д. Государственный аудит как функция управления бюджетными и социально-экономическими процессами в регионе. URL: Link.
Mark Katharine, PfeifferR. John. Monitoring and Evaluation in the United States Government – An Overview. Independent Evaluation Group. World Bank Group. Washington. DC, 2011.
Robinson Marc. Public Sector Performance Budgeting: Linking Funding to Results. IMF. Washington. DC, 2007.