Едронова В.Н.доктор экономических наук, профессор кафедры информационных систем в финансово-кредитной сфере, Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского, Нижний Новгород, Российская Федерация v.n.edronova@mail.ru
Телегус А.В.кандидат экономических наук, заведующий кафедрой налогов и налогообложения, Приволжский институт повышения квалификации ФНС России, Нижний Новгород, Российская Федерация a.v.telegus@mail.ru
Тема. Налоги с населения - важная часть функционирования экономики любого государства. Одним из главных налогов, уплачиваемых населением, является подходный налог с физических лиц. До настоящего времени ведутся активные дискуссии, в том числе на законодательном уровне, по видоизменению основных элементов данного налога: налогоплательщик, объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, налоговые льготы. Поскольку эти составляющие подоходного налогообложения касаются практически каждого гражданина, в выборе направлений реформирования налога необходим крайне взвешенный подход, основанный на исследовании предшествующего исторического опыта. Цели и задачи. В статье была поставлена цель - рассмотреть эволюцию элементов подоходного налогообложения в советское время, так как именно это наиболее интересный и насыщенный период истории подоходного налогообложения в России. В это время формировались методологические подходы к современной системе подоходного налогообложения. Для достижения цели решены следующие задачи: исследована советская нормативная база в области подоходного налогообложения в ее взаимосвязи с нормативными актами дореволюционного периода; проанализированы пути реформирования основных элементов подоходного налогообложения; рассмотрена фискально-регулирующая роль подоходного налога в советский период. Методология. В процессе исследования использован общенаучный историко-логический метод, предполагающий изучение истории подоходного налогообложения в его многообразии и эволюционном развитии. Результаты. Отмечено, что в советский период начальное формирование системы подоходного налогообложения основывалось на классовых принципах, определивших в дальнейшем дифференцированный подход к налогообложению граждан в зависимости от уровня и вида получаемых ими доходов в целях выравнивания доходов всех членов общества. Значимость. Советское законодательство о подоходном налогообложении имеет большую теоретическую и практическую значимость, поскольку использование многих его положений представляется весьма актуальным и в настоящее время.
Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. М.: Государственное издательство политической литературы, 1955–1980. Т. 21. С. 171.
Ланг Й. Проект кодекса налоговых законов для государств Восточной Европы. Бонн: Министерство финансов ФРГ, 1993. С. 30.
Поляков Н.Ф. Когда гремят пушки, налоги растут // Налоговая политики и практика. 2013. № 4. С. 26–27.
Толкушкин А.В. История налогов в России. М.: ИНФРА-М, 2015. С. 212.
Макиавелли Н. Князь. М.: Издание Н.Н. Клочкова, 1910. С. 26.
Павленко С.П. История развития законодательства о подоходном налоге в России // Гражданин и право. 2010. № 1. С. 88–96.
Соболев М.Н. Очерки финансовой науки. Симферополь: Пролетарий, 1925. С. 61.
Поляков Н.Ф. Революционным налогом – по буржуям // Налоговая политики и практика. 2013. № 5. С. 32–33.
Бурмистров Д., Косарева З. Второй этап отмены налогов на рабочих и служащих в СССР. М.: Финансы, 1963. С. 19.
Хрущев Н.С. Об отмене налогов с рабочих и служащих и других мероприятиях, направленных на повышение благосостояния советского народа. М.: Госполитиздат, 1960. С. 46.
Белова Н.Ф. Семейный бюджет. М.: Финансы и статистика, 1990. С. 45.
Пепеляев С.Г. Подоходный налог – принципы и структура. М.: Контакт, 1993. С. 5.
Лобанова Е.Н., Соколов В.П. Государственное регулирование, планирование и налоговая политика в рыночной экономике. М.: Дело, 1991. С. 82.
Сбежнев А.А., Фадеев Д.Е. Налоги. Социальный аспект. М.: Налоговый вестник, 2011. С. 15.
Лущаев С.В. Становление законодательства о юридической ответственности за налоговые правонарушения // История государства и права. 2006. № 8. С. 17.