Дадашев А.З.доктор экономических наук, профессор кафедры финансов и цен, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Москва, Российская Федерация azd120840@yandex.ru
Мешкова Д.А.кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов, Академия социального управления, Москва, Российская Федерация artego2005@mail.ru
Топчи Ю.А.кандидат экономических наук, доцент кафедры налогов и налогообложения, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Москва, Российская Федерация djuliast7@gmail.com
Предмет. Социальное предпринимательство как объект научного исследования, финансирования и налогообложения, анализ изменений в структуре финансового обеспечения субъектов социального предпринимательства на примере учреждений различного типа. Цели. Обоснование критерия отнесения некоммерческих организаций социальной сферы к субъектам социального предпринимательства, выявление тенденций в структуре финансового обеспечения организаций здравоохранения и образования, оценка налогового механизма поддержки социального предпринимательства. Методология. Исследование основано на диалектике и системном подходе в анализе предпринимательства, в составе которого на базе структурно-логического метода выделены субъекты социального предпринимательства с особым механизмом финансового обеспечения и налогового стимулирования. Результаты. В современной рыночной экономике наряду с многовековым торговым, производственным и финансово-кредитным предпринимательством формируется особенный сегмент – социальное предпринимательство. Его субъект в форме унитарных некоммерческих организаций – государственных и муниципальных учреждений – наряду с бюджетными субсидиями на выполнение государственного (муниципального) задания может иметь дополнительные поступления от приносящей доход деятельности. Такие организации могут получать бюджетные субсидии на возмещение затрат по предоставлению бесплатных услуг по государственному (муниципальному) заданию. Критерием отнесения к подобным субъектам является наличие дополнительного дохода от платных услуг. В целях стимулирования частного социального предпринимательства с 2011 г. предусмотрены налоговые льготы и преференции. Выводы. Предлагается установить для бюджетных учреждений предельную величину поступлений от приносящей доход деятельности, которая не должна превышать сумму получаемых бюджетных субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания. Превышение установленного уровня может служить для перевода бюджетного учреждения в автономное. Государственную поддержку образовательных и медицинских организаций и организаций социального обслуживания, рассчитанную на 2011–2020 гг., предлагается пролонгировать до 2030 г., чтобы потенциальные частные инвесторы в стратегических планах учитывали налоговые стимулы. Предложения могут быть использованы органами государственного управления в законотворческой деятельности при подготовке соответствующих норм.
Сэй Ж.Б. Трактат политической экономии. М.: Директмедиа Паблишинг, 2008. 68 с.
Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыль. М.: Дело, 2003. 360 с.
Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. М.: Директмедиа Паблишинг, 2008. 401 с.
Жохова В.В. Социальное предпринимательство: сущность и понятие // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2015. № 1. С. 85–98.
Миргалеева И.В., Власов Е.В. Проблемы развития социального предпринимательства в России // Экономика и управление: проблемы, решения. 2013. № 8. С. 25–31.
Благов Ю.Е., Юрай Ю.Н. Социальное предпринимательство: проблемы типологии (предисловие к разделу) // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия Менеджмент. 2010. № 3. С. 109–114.
Мешкова Д.А. Социальное предпринимательство как объект научного исследования и специального налогообложения // Экономика и управление: проблемы, решения. 2014. № 12. С. 22–26.
Алашкевич М.Ю. Федеральный закон № 83-ФЗ: шаги по его реализации // Финансы. 2011. № 7. С. 17–24.
Алашкевич М.Ю. и др. Федеральный закон № 83-ФЗ: основные положения, механизмы и инструменты. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2011. 80 с.
Рубинштейн А.Я. К вопросу расширения «чистой теории общественных расходов» (научный доклад). М.: Институт экономики РАН, 2007. URL: Link.
Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М.: ИНФРА-М, 1997. 720 с.
Золотарева А.Б., Малинина Т.А. Подходы к налогообложению некоммерческих организаций // Финансы. 2015. № 9. С. 23–30.
Гусарова Л.В. Социально-экономическая сущность и характерные черты некоммерческих организаций, тенденции развития // Экономика и управление: проблемы, решения. 2012. № 1. С. 58–70.
Клячко Т., Мау В., Синельников-Мурылев С. О реформе бюджетных учреждений // Экономическая политика. 2009. № 1. С. 115–131.
Демидова Л., Шейман И. Неприбыльный сектор в системе хозяйственных отношений в США // Вопросы экономики. 1994. № 4. С. 70–80.
Дадашев А.З., Мешкова Д.А. Финансовое обеспечение деятельности учреждений социальной сферы в новых условиях хозяйствования // Вестник Академии. 2015. № 4. С. 138–143.
