Предмет. Существующие подходы и применяемые методики оценки эффективности и результативности государственных (муниципальных) закупок. Цели. Критический анализ и оценка подходов и методов определения эффективности государственных (муниципальных) закупок и результативности обеспечения государственных (муниципальных) нужд в системе государственных финансов. Формирование единой модели оценки. Методология. Применялись общенаучные методы (анализ и синтез, абстрагирование и обобщение), конкретно-научные (специальные) методы (экономический анализ, статистико-экономический метод) и др. Результаты. Доказано отсутствие единства в подходах оценки эффективности государственных закупок, установлен перечень показателей (экономичность, результативность, целесообразность, продуктивность, качественность и др.). При наличии требования обеспечения эффективности и результативности государственных (муниципальных) закупок оценка производится при проведении мониторинга закупок и аудита в данной сфере. Рассмотрение методик оценки эффективности бюджетного процесса, названных мониторинга и аудита показало отсутствие преемственности в оценке эффективности и результативности использования государственных финансов для осуществления государственных (муниципальных) закупок. Область применения. Исследование будет полезно органам государственной власти, уполномоченным на проведение мониторинга закупок и аудита в сфере закупок, а также осуществляющим ведомственный контроль в сфере закупок; общественным объединениям и объединениям юридических лиц, осуществляющим общественный контроль; государственным (муниципальным) заказчикам. Выводы. Обоснована необходимость создания единой методики оценки эффективности и результативности закупки товаров, работ, услуг на всех стадиях процесса. Такая методика должна состоять из набора показателей, основанных на объективной оценке функционирования системы государственных (муниципальных) закупок. Это позволит не допустить снижения эффективности государственных (муниципальных) закупок.
Ключевые слова: государственные финансы, государственные (муниципальные) закупки, эффективность
Список литературы:
Эмпирический анализ системы госзакупок в России: монография / под ред. А.А. Яковлева, О.А. Демидовой, Е.А. Подколзиной. М.: Высшая школа экономики, 2015. 360 с.
Институт общественных закупок в современной российской экономике: монография. М.: Институт экономики РАН, 2016. 280 с.
Управление закупками в инновационной экономике: вопросы теории и практики: монография. М.: Институт экономики РАН, 2014. 242 с.
Шмиголь Н.С. Современные подходы к оценке результативности государственных расходов // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. № 45. С. 15—22. URL: Link
Саунин А.Н. О содержании аудита эффективности использования государственных средств как нового типа государственного финансового контроля // Наука. Инновации. Образование. 2008. № 4. С. 350—358.
Федченко Е.А. Формирование системы показателей эффективности использования бюджетных средств // Вестник Финансового университета. 2016. № 2. С. 106—116.
Карепина О.И. К вопросу о показателях эффективности бюджетных расходов // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2015. № 7-7. С. 69—73.
Баранова И.В. Совершенствование методических подходов к оценке эффективности деятельности органов власти // Влияние модернизации общественных и корпоративных финансов на структуру и содержание программ непрерывного профессионального образования в области экономики и менеджмента. Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции / под ред. Н.В. Фадейкиной. Новосибирск: Сибирская академия финансов и банковского дела, 2012. С. 101—107.
Марков С.Н. Повышение эффективности бюджетных расходов на образование: монография. Омск: НОУ ВПО ОмГА, 2013. 188 с.
Гущин А.Ю. Определение эффективности и способы ее оценки в системе государственного заказа // Фундаментальные исследования. 2012. № 9-1. С. 204—208. URL: Link
