Предмет. Современные социально-экономические условия требуют разработки новых подходов к организации финансового обеспечения муниципальных образований в Российской Федерации. Особое внимание уделено концептуальным особенностям управления бюджетами муниципальных образований. Цели. Выявить ключевые проблемы и разработать комплекс мероприятий для их решения. Методология. Использованы методы научного обзора, обобщения, анализа, сравнения и синтеза. Результаты. Обозначены виды местных бюджетов, определены основные источники доходов и ключевые направления расходов в разрезе каждого из видов местных бюджетов. Также автором предложен комплекс мероприятий, направленных на незамедлительное и результативное решение диагностированных проблем в управлении бюджетами муниципальных образований в Российской Федерации. Выводы и значимость. Необходима модернизация методологии управления бюджетами муниципальных образований с учетом новых социально-экономических вызовов. При этом надо использовать современные инструменты (такие как партисипаторное бюджетирование, средства самообложения граждан и др.). В целях совершенствования финансового обеспечения муниципальных образований необходимо проведение таких мероприятий, как внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ (в том числе в гл. 9), формирование кодекса лучшей практики управления бюджетами муниципальных образований, активное привлечение научного сообщества к решению имеющихся проблем, разработка долгосрочных программ социально-экономического развития муниципальных образований до 2050 года. Практическая значимость полученных результатов научного исследования заключается в возможности их использования как при принятии управленческих решений в части модернизации управления бюджетами муниципальных образований, так и применения в рамках учебного процесса и организационно-научной деятельности студенческим и профессорско-преподавательским сообществом в высших и средних специальных учебных заведениях.
Ключевые слова: местные бюджеты, самообложение, инициативное бюджетирование, бюджеты муниципальных образований, бюджет
Список литературы:
Буздалина О.Б. Некоторые финансово-экономические аспекты современной России // Аудит и финансовый анализ. 2013. № 5. С. 339—342.
Истомина Н.А. Перераспределение бюджетных средств в системе бюджетирования, ориентированного на результат // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 27. С. 42—48. URL: Link
Солянникова С.П. Ответственная бюджетная политика в условиях высокого уровня неопределенности: правила разработки и критерии оценки // Инновационное развитие экономики. 2016. № 3-2. С. 91—96.
Строков А.И. Актуальные вопросы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами // Экономика и предпринимательство. 2015. № 9-2. С. 26—29.
Понкратов В.В., Воронцов А.Н. Бюджетно-налоговая политика России как контрциклический инструмент прокризисного развития // Экономика и предпринимательство. 2016. № 12-2. С. 830—834.
Меликсетян С.Н. Финансовый аспект реализации концепции социального государства в России // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 20. С. 46—60. URL: Link
Уманец О.П. Бюджет: функциональная интеграция и социальные аспекты // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. Т. 6. Вып. 29. С. 14—24. URL: Link
Швецов Ю.Г., Булаш О.А. Финансовые основы формирования в России социально ориентированного бюджета // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 9. С. 2—15. URL: Link
Уманец О.П. Анализ финансовых факторов экономической нестабильности // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 5. С. 38—51. URL: Link
Балынин И.В. Эффективное и ответственное управление расходами бюджетов субъектов Российской Федерации в контексте повышения его качества: методологические подходы, принципы, риски // Экономика и предпринимательство. 2017. № 9-2. С. 872—879.
Гамукин В.В. Бюджетные риски и бюджетные ошибки // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. Т. 8. Вып. 12. С. 15—24. URL: Link
Гамукин В.В. Бюджетный риск инфляции // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 14. С. 16—25. URL: Link
Левдонский А.А. Бюджетные риски и устойчивость федерального бюджета // Экономика, предпринимательство и право. 2016. Т. 6. № 2. С. 175—184. URL: Link
Ложечко А.С. Методологические подходы к формированию эффективной и ответственной бюджетной политики в области управления доходами бюджетов субъектов Российской Федерации в условиях экономической неопределенности // Экономика и предпринимательство. 2017. № 4-1. С. 210—216.
Ложечко А.С. Теоретические основы принятия управленческих решений органами государственной власти в условиях экономической неопределенности в аспекте управления доходами бюджетов // Экономика и предпринимательство. 2015. № 11-2. С. 128—134.
Сергиенко Н.С., Щербакова Н.А. Самообложение граждан: исторический аспект и современный опыт // Современные исследования социальных проблем. 2015. № 1. С. 119—129.
Балынин И.В. Практика использования инструмента самообложения граждан при формировании доходов местных бюджетов // Финансы и управление. 2015. № 2. С. 53—62.
Сергиенко Н.С. Самообложение как форма добровольного участия населения в социально-экономическом развитии поселения // Современные исследования социальных проблем. 2015. № 1. С. 266—269.
Вагин В.В., Шаповалова Н.А. Инициативное бюджетирование и смежные практики // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 38. С. 2—19. URL: Link
Аландаров Р.А. Резервы роста доходной базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 43. С. 27—39. URL: Link
Коротина Н.Ю. Внутренние резервы роста поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012. Т. 5. Вып. 38. С. 11—15. URL: Link
Логачева О.С. Оптимизация структуры расходов местных бюджетов // Актуальные вопросы экономических наук. 2015. № 43. С. 154—158.
Федотова М.В. Формирование стимулирующих условий для наращивания собственного экономического потенциала муниципальными образованиями через механизм предоставления межбюджетных трансфертов // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 31. С. 17—28. URL: Link
Кизиль Е.В. Совершенствование механизма распределения финансовой помощи местным бюджетам в части распределения дотаций // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 14. С. 32—39. URL: Link
Савина О.Н. К вопросу об оценке финансовой самостоятельности муниципальных образований в условиях действующего налогово-бюджетного законодательства // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012. Т. 5. Вып. 36. С. 33—39. URL: Link
Гробова В.П. Современный механизм реализации функций местного самоуправления // Бизнес. Образование. Право. 2013. № 3. С. 23—26.
Кабанов В.Н. Оценка эффективности местного самоуправления // Бизнес. Образование. 2013. № 2. С. 123—131.
Балынин И.В. Финансовое обеспечение муниципальных образований в условиях экономической турбулентности: приоритеты, проблемы и пути решения // Аудит и финансовый анализ. 2016. № 2. С. 163—167.
Бурмистрова А.А., Родионова Н.К., Кондрашова И.С. Социально-экономические проблемы развития сельских территорий и пути их решения // Социально-экономические явления и процессы. 2014. № 4. С. 12—16. URL: Link
Сятчихин С.В. Методика оценки результативности управления местными бюджетами // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 1. С. 35—46. URL: Link
Бурмистрова А.А. Формы проявления и структура межрегиональной диспропорциональности социально-экономического развития регионов // Социально-экономические явления и процессы. 2010. № 6. С. 43—45. URL: Link
Горлова О.С. Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации: анализ механизма и направления совершенствования // Экономика и предпринимательство. 2014. № 12. С. 26—32. URL: Link
Кашбразиев Р.В., Панасюк М.В. Региональные кластеры как форма территориальной организации производства // Актуальные проблемы экономики и права. 2007. № 1. С. 61—68. URL: Link
Матвеева Е. Государственное управление АПК Российской Федерации // Предпринимательство. 2008. № 1. С. 147—155.
Мусиенко С.О. Финансовый анализ и прогнозирование результатов деятельности малых предприятий на основе регрессионной модели // Актуальные проблемы экономики и права. 2017. Т. 11. № 1. С. 18—33. URL: Link
Пиньковецкая Ю.С. Генезис малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Вопросы управления. 2013. № 2. С. 71—78. URL: Link
Пиньковецкая Ю.С. К вопросу о видах и сферах деятельности предпринимательских структур в России // Современная конкуренция. 2015. Т. 9. № 2. С. 32—45. URL: Link
Лаврентьева Е.В., Комаров О.К., Черкасов В.Е. Бюджетная политика муниципальных образований как фактор развития человеческого капитала // Бизнес. Образование. Право. 2014. № 4. С. 53—57.
Орехова Е.А., Плякин А.В. Пространственный анализ и оценка потенциала экономического развития муниципальных районов // Бизнес. Образование. Право. 2015. № 1. С. 98—105. URL: Link
Гнездова Ю.В. Принципы государственного финансового контроля бюджетной сферы в современных экономических условиях // Государственный аудит. Право. Экономика. 2016. № 2. С. 43—48.
