Предмет. В условиях кризисных явлений большое значение приобретает государственная поддержка экономики страны, особенно поддержка ее высокотехнологичного сектора. Одним из ключевых инструментов государственной поддержки инвестиционной деятельности в России являются государственные гарантии. Значительный успешный опыт использования данного инструмента накоплен в Канаде, Испании, Нидерландах, США, Турции, Швеции, Чили. Мировой опыт показывает, что реализация проектов в форме государственно-частного партнерства чаще приводит к завершению проекта в срок и с соблюдением бюджета, чем при реализации проекта на основе государственных закупок. Поэтому важно проанализировать практику зарубежных стран с целью повысить эффективность предоставления государственных гарантий в России. Цели. Анализ механизма государственных гарантий в зарубежных странах, условий и последствий их предоставления. Методология. Применены обзор научной литературы, синтез и анализ полученной информации, а также сравнение, формализация и конкретизация. Результаты. Проведен анализ практической реализации государственных гарантий в зарубежных странах. Выявлены особенности, а также возможность применения ведущих практик в России. Областьприменения. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования механизма государственных гарантий Российской Федерации. Выводы. Зарубежный опыт предоставления государственных гарантий успешен ввиду особенностей функционирования данного механизма. Главная из них — условия предоставления гарантий, определяющие солидарную ответственность в случае как удачного, так и не удачного исхода. Применение в российской практике отдельных элементов позволит улучшить существующий порядок реализации проектов при поддержке государства. Малое и среднее предпринимательство получит возможность реализовывать больше проектов. Применение этих мер совокупно окажет положительное влияние на экономическое развитие страны.
Ключевые слова: государственная поддержка, государственные гарантии, малое предпринимательство, среднее предпринимательство, зарубежный опыт
Список литературы:
Глушков С.А., Уваров А.А. Мировой опыт и перспективы использования ГЧП в России // Транспорт Российской Федерации. 2008. № 6. С. 26—28. URL: Link
Budina N., Polackova Brixi H., Irwin T. Public-Private Partnerships in the New EU Member States: Managing Fiscal Risks. World Bank Working Paper, 2008, no. 114, 33 p. URL: Link
Гончарова О.Ю. Кредитование малого бизнеса в современной России: проблемы и перспективы // Российское предпринимательство. 2015. Т. 16. № 14. С. 2125—2138. URL: Link
Кабашкин В.А. Государственно-частное партнерство как новый аспект управления субфедеральным и муниципальным долгом // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2009. № 4. С. 45—49. URL: Link
Белицкая А.В. Государственное регулирование отношений государственно-частного партнерства // Закон. 2010. № 10. С. 112—119.
Рожкова С. Анализ мирового опыта использования государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики // Рынок ценных бумаг. 2008. № 1. С. 50—55.
Сайфуллин Р.И. Зарубежный опыт государственно-частных партнерств и их роль в развитии образования // Актуальные проблемы экономики и права. 2012. № 1. С. 62—68. URL: Link
Федорова Е.А., Довженко С.Е., Гурина В.А. Анализ факторов, влияющих на эффективностьразвития государственно-частного партнерства в России // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. № 13. С. 2—15. URL: Link
Беденко Н.Н. Исследование уровня развития государственно-частного партнерства в России // Управленческие науки в современном мире. 2016. Т. 1. С. 415—419.
Irwin T.C. Government Guarantees. Allocating and Valuing Risk in Privately Financed Infrastructure Projects. Washington, D.C., The World Bank, 2007, 230 p. URL: Link
Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики. Мировая экономика и международные отношения. 2011. № 9. С. 41—50. URL: Link
Цапенко И. Развитие предпринимательства как приоритет государственного регулирования: международный опыт и российская практика // Предпринимательство. 2010. № 4. C. 42—47.
Листопад М.Е. Эволюция представлений о конкурентоспособности национальной экономики // Экономика: теория и практика. 2012. № 3. С. 41—47.
Williams R., Greig D., Wallis I. Results of Railway Privatization in Australia and New Zealand. Washington, D.C., The World Bank Group Transport Papers, September 2005, TP-7, 70 p. URL: Link
Gomez-Lobo A. Making Water Affordable: Output-based Consumption Subsidies in Chile. Contracting for Public Services: Output-Based. The World Bank, 2003. URL: Link
Green A. Credit Guarantee Schemes for Small Enterprises: An Effective Instrument to Promote Private Sectored Growth? UNIDO SME Technical Working Paper Series, 2003, 88 p. URL: Link
Демидов А.Ю. Вопросы модернизации государственного менеджмента в условиях внедрения программно-целевого метода управления // Финансы. 2014. № 4. С. 50—53.
Аликперова Н.В. Актуальные вопросы финансирования малого предпринимательства // Народонаселение. 2016. № 2. С. 38—49. URL: Link