Ратнер С.В.доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории экономической динамики и управления инновациями Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН (ИПУ РАН), Москва, Российская Федерация lanarat@mail.ru https://orcid.org/0000-0003-3485-5595 SPIN-код: 7840-4282
Предмет. Эффективность государственных программ поддержки возобновляемой энергетики (ВИЭ), целесообразность их продолжения на фоне невыполнения ряда плановых показателей, высокой стоимостной нагрузки и мнений за прекращение действия введенных механизмов стимулирования возобновляемой энергетики после 2024 г. Цели. Комплексный анализ динамики реализации проектов солнечной и ветровой энергетики, осуществляемых в рамках программы государственной поддержки в 2014—2019 гг. и оценка эффективности действующих механизмов стимулирования Методология. Используются основные положения теории обучения в производстве (Learning-by-Doing) и методы проектного менеджмента. Результаты. В качестве основного показателя эффективности программы поддержки возобновляемой энергетики целесообразно рассматривать уровень локализации реализуемых проектов. Для солнечных проектов данный показатель в настоящее время существенно превышает плановый, для ветровых — соответствует плановому. Поэтому в целом указанную программу можно считать эффективной. Дальнейшее совершенствование механизмов поддержки ВИЭ должно учитывать необходимость кардинального увеличения темпов обучения в реализации полного цикла проекта возобновляемой энергетики, в том числе на этапе эксплуатации генерирующего оборудования и поставки электроэнергии в сеть.
Ключевые слова: возобновляемая энергетика, государственное стимулирование, рынок мощности, управление рисками, кривые обучения
Список литературы:
Эдельман В.И. Российская энергетика: новый инвестиционный цикл // Энергетик. 2019. № 4. С. 46—53. URL: Link
Некрасов С.А. Возобновляемая энергетика. Перспективы корректировки развития энергоснабжения в России // Друкеровский вестник. 2019. № 3. С. 230—251. URL: Link
Цахаева К.Н. Анализ эффективности государственной поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ) // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № 2. С. 22. URL: Link
Ремизова Т.С. Развитие возобновляемых источников энергии в России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2017. Т. 13. Вып. 10. С. 1882—1895. URL: Link
Некрасов С.А., Грачев И.Д. Переход от удовлетворения спроса на электроэнергию к его формированию как механизм снижения стоимости электроэнергии и издержек интеграции возобновляемых источников в энергосистему // Вестник ЦЭМИ РАН. 2018. № 4. С. 5. URL: Link
Некрасов С.А., Цырук С.А. Трансформация требований к развитию энергоснабжения в результате расширения использования возобновляемых источников энергии // Промышленная энергетика. 2018. № 4. С. 37—42. URL: Link
Hvelplund F., Østergaard P.A., Meyer N.I. Incentives and Barriers for Wind Power Expansion and System Integration in Denmark. Energy Policy, 2017, vol. 107, pp. 573–584. URL: Link
Cia Alves E.E., Steiner A., de Almeida Medeiros M., da Silva M.E.A. From a Breeze to the Four Winds: A Panel Analysis of the International Diffusion of Renewable Energy Incentive Policies (2005–2015). Energy Policy, 2019, vol. 125, pp. 317–329. URL: Link
Liu W.-Q., Gan L., Zhang X.-L. Cost-Competitive Incentives for Wind Energy Development in China: Institutional Dynamics and Policy Changes. Energy Policy, 2002, vol. 30, iss. 9, pp. 753–765. URL: Link00136-7
Matisoff D.C., Johnson E.P. The Comparative Effectiveness of Residential Solar Incentives. Energy Policy, 2017, vol. 108, pp. 44–54. URL: Link
Камчатова Е.Ю., Салмина А.В. Анализ инвестиционных программ энергетических компаний // Вестник университета. 2018. № 5. С. 131—139. URL: Link
Камчатова Е.Ю. Управление рисками генерирующих энергокомпаний // Вестник университета. 2018. № 2. С. 50—56. URL: Link
Камчатова Е.Ю., Костенко А.В. Риски энергетических компаний // Вестник университета. 2016. № 11. С. 69—74. URL: Link
Ратнер С.В., Иосифов В.В. Вопросы экономической целесообразности развития энергетического машиностроения для возобновляемой энергетики в России // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. 2015. Т. 14. № 4. С. 536—552. URL: Link
Rubin E.S., Azevedo I.M.L., Jaramillo P., Yeh S. A Review of Learning Rates for Electricity Supply Technologies. Energy Policy, 2015, vol. 86, pp. 198–218. URL: Link
Trappey A.J.C., Trappey C.V., Liu P.H.Y., Lin L.-C., Ou J.J.R. A Hierarchical Cost Learning Model for Developing Wind Energy Infrastructures. International Journal of Production Economics, 2013, vol. 146, iss. 2, pp. 386–391. URL: Link
Qiu Y., Anadon L.D. The Price of Wind Power in China During Its Expansion: Technology Adoption, Learning-by-Doing, Economies of Scale, and Manufacturing Localization. Energy Economics, 2012, vol. 34, iss. 3, pp. 772–785. URL: Link
Иосифов В.В. Перспективы развития в России рынков энергоэффективных технологий массового спроса // Дайджест-Финансы. 2017. Т. 22. Вып. 1. С. 19—32. URL: Link
Попадюк Т.Г., Купреев Д.А. Стимулирование инновационного развития распределенной энергетики // Стратегические решения и риск-менеджмент. 2018. № 3. С. 54—59. URL: Link
Ратнер С.В., Иосифов В.В. Международная практика протекционизма в развитии новых энергетических технологий // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. Т. 11. Вып. 46. С. 2—12. URL: Link
Black G., Holley D., Solan D., Bergloff M. Fiscal and Economic Impacts of State Incentives for Wind Energy Development in the Western United States. Renewable andSustainable Energy Reviews, 2014, vol. 34, pp. 136–144. URL: Link
Cao X., Kleit A., Liu C. Why Invest in Wind Energy? Career Incentives and Chinese Renewable Energy Politics. Energy Policy, 2016, vol. 99, pp. 120–131. URL: Link
Lane D. How will EPA's Clean Energy Incentive Program Impact Solar Projects? The Electricity Journal, 2016, vol. 29, iss. 9, pp. 12–15. URL: Link
