Таштамиров М.Р.кандидат экономических наук, заведующий кафедрой финансов, кредита и антимонопольного регулирования института экономики и финансов, Чеченский государственный университет им. А.А. Кадырова (ЧГУ им. А.А. Кадырова), Грозный, Российская Федерация basxo@yandex.ru https://orcid.org/0000-0002-6777-3863 SPIN-код: 4765-7652
Предмет. Оценка уровня совокупной бюджетной устойчивости высокодотационных бюджетов субнационального уровня России. Цели. Апробация авторской методики оценки уровня совокупной бюджетной устойчивости высокодотационных бюджетов субнационального уровня России. Определение названного уровня. Выявление особенностей бюджетной устойчивости высокодотационных бюджетов в процессе функционирования механизма межбюджетного регулирования и выравнивания бюджетной обеспеченности. Методология. Использованы методы рядов динамики, коэффициентный анализ, сравнительно-сопоставительный анализ, метод группировки и метод логического обобщения. Анализ проведен на выборке из шести субъектов, имеющих уровень дотационности свыше 40%. Информационной базой исследования послужили статистические данные за период 2018—2021 гг. Федерального казначейства РФ, Министерства финансов РФ и Федеральной службы государственной статистики. Результаты. Составлен рейтинг стабильности высокодотационных бюджетов субъектов России. Наименьший уровень бюджетной устойчивости обнаружен в Республике Ингушетия, более устойчивым за 2021 г. стал Камчатский край. Выявлена планомерная вертикализация и централизация системы межбюджетного регулирования в отношении высокодотационных регионов, выражающаяся в росте целевых форм трансфертной поддержки и сокращении дотационности. Выводы. Указанные проблемы региональных бюджетов могут быть использованы органами исполнительной власти. Данная методика применима при определении объемов межбюджетных трансфертов, что позволит повысить уровень подушевого бюджетирования депрессивных субъектов.
Ключевые слова: бюджетная система, бюджет территории, дотационность, дотации, доходные источники
Список литературы:
Михайлова А.А. Бюджетная устойчивость регионов России: проблемы и пути решения // Финансы. 2019. № 7. С. 19—24.
Buiter W.H., Patel U.R. Debt, Deficits, and Inflation: An Application to the Public Finance of India. Journal of Public Economics, 1992, vol. 47, iss. 2, pp. 171–205. URL: Link90047-J
Krejdl A. Fiscal Sustainability – Definition, Indicators and Assessment of Czech Public Finance Sustainability. Czech National Bank Working Paper, 2006, no. 3, 36 p. URL: Link
Ostry J.D., Ghosh A.R., Espinoza R. When Should Public Debt Be Reduced? IMF Staff Discussion Note, 2015, vol. 15/10. URL: Link
Лазарова Л.Б., Гуриева Л.К., Хубаев Т.А. Модель обеспечения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации: проблемы и реалии // Финансовая жизнь. 2020. № 3. С. 12—15. URL: Link
Лазарова Л.Б., Хубаев Т.А. К вопросу об устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации в современных условиях // Финансовая жизнь. 2020. № 4. С. 39—41. URL: Link
Михайлова А.А., Тимушев Е.Н. Бюджетная система России: насколько устойчива? // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2020. Т. 24. № 4. С. 572—597. URL: Link
Климанов В.В., Михайлова А.А., Казакова С.М. Региональная резильентность: теоретические основы постановки вопроса // Экономическая политика. 2018. Т. 13. № 6. С. 164—187. URL: Link
Pinto H., Noronha T., Vaz E. Correction to: Resilience and Regional Dynamics. In: Pinto H., Noronha T., Vaz E. (eds) Resilience and Regional Dynamics. Advances in Spatial Science. Springer, Cham, 2018. URL: Link
Kramer A.M., Rodríguez-Izquierdo E., Cid A. Resilience of Urban Systems: Perspective for the Integration of Climate Resilience Actions in the Resilient Cities Network. In: The Elgar Companion to Urban Infrastructure Governance. Edward Elgar Publishing, 2022, chapter 17, pp. 308–328.
Sitokhova T.E., Tashtamirov M.R. Approaches to Developing Methodology for Typologizing Regional Budgets by Level of Subsidization. In: Bataev D.K., Gapurov S.A., Osmaev A.D. et al. (eds) Knowledge, Man and Civilization – ISCKMC 2020. European Proceedings of Social and Behavioural Sciences, 2021, vol. 107, pp. 2542–2550. URL: Link
Hill Е.W., Wial Н., Wolman Н. Exploring Regional Economic Resilience. Institute of Urban and Regional Development Working Paper, 2008, no. 2008-04, 17 p. URL: Link
Таштамиров М.Р. Эффективность межбюджетного регулирования высокодотационных бюджетов субнационального уровня // Финансы: теория и практика. 2022. Т. 26. № 2. С. 136—159. URL: Link
Юшков А.О., Одинг Н.Ю., Савулькин Л.И. Дотационные регионы России: сценарии увеличения бюджетных доходов // Вопросы экономики. 2018. № 12. С. 46—65. URL: Link
Казакова С.М., Михайлова А.А. Дотационность как фактор устойчивости региональных экономических систем // Российский экономический журнал. 2018. № 2. С. 29—37.
Мильчаков М.В. Высокодотационные регионы России: условия формирования бюджетов и механизмы государственной поддержки // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2017. № 1. С. 22—38. URL: Link
Сугарова И.В. Межбюджетные отношения и вариантные возможности решения проблем дотационности бюджетов // Вестник университета. 2019. № 12. С. 87—91. URL: Link