Сиркин Р.В.начальник отделения проверки фактических затрат и начальной (максимальной) цены контрактов центра организации и осуществления закупок, Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» МВД России, Москва, Российская Федерация sirkinrv@gmail.com ORCID id: отсутствует SPIN-код: 2509-7667
Предмет. Рассмотрены основы контрольно-методического обеспечения проведения финансового контроля выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам организацией-заказчиком, в том числе экономические риски, присущие системам внутреннего контроля в организациях — заказчиках научных исследований и разработок. Рассмотрена модель определения суммы фактических расходов организаций — исполнителей на выполнение НИОКР по государственным контрактам с применением экономических критериев, позволяющих оценить экономическую оправданность и целесообразность произведенных фактических расходов. Цели. Разработка экономических критериев как контрольно-методических инструментов, позволяющих установить документально подтвержденный и экономически оправданный (обоснованный) фактический расход организаций — исполнителей на выполнение НИОКР по государственным контрактам. Методология. Методология исследования базируется на анализе и выявлении актуальных проблем и экономических рисков при осуществлении НИОКР по государственным контрактам. Результаты. Разработаны экономические критерии подтверждения фактического расхода организаций — исполнителей на выполнение НИОКР по государственным контрактам. Указанные критерии могут использоваться для определения объективной стоимости НИОКР при определении эффективности использования бюджетных средств, повышения объективности обоснования начальных (максимальных) цен контрактов на их выполнение. Выводы. В настоящее время актуальным вопросом остается разработка и внедрение систем внутреннего финансового контроля в организациях-заказчиках, направленных на установление и оценку эффективности использования бюджетных ассигнований, выделенных на выполнение НИОКР. Существующие экономические риски финансового контроля можно минимизировать при непрерывном осуществлении заказчиком контрольно-аналитических процедур в отношении уровня фактических затрат исполнителя НИОКР и оценки их экономической оправданности. Предлагаемые экономические критерии позволят организациям-заказчикам организовать проверку фактического расхода на выполнение НИОКР и оценивать экономическую обоснованность и целесообразность такого расхода по видам затрат.
Ключевые слова: финансовый контроль, методика контроля уровня затрат, система внутреннего контроля, НИОКР, экономические критерии
Список литературы:
Сиркин Р.В., Агапова Т.Н. Анализ внутреннего контроля государственных закупок научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в организациях-заказчиках // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 41. С. 2—10. URL: Link
Агапова Т.Н., Суглобов А.Е. Методика анализа структуры социально-экономических показателей // Вопросы региональной экономики. 2014. № 3. С. 3—9. URL: Link
Суглобов А.Е., Светлова В.В. Внутренний контроль в системе обеспечения экономической безопасности кредитных организаций: монография. М.: Городец, 2015. 140 с.
Маркина Е.В., Якушина Т.А. Эффективность внутреннего государственного финансового контроля // Вестник Финансового университета. 2016. Т. 20. № 5. С. 73—86. URL: Link
Говорин А.А., Свирчевский В.Д., Фиалковский Д.Г. Антикоррупционный ключ к управлению эффективностью экономики // Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 288—296. URL: Link
Patrucco A.S., Luzzini D., Ronchi S. Evaluating the Effectiveness of Public Procurement Performance Management Systems in Local Governments. Local Government Studies, 2016, vol. 42, no. 5, pp. 739–761. URL: Link
Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. М.: Маркетинг, 2009. 390 с.
Беляева Е.С. Критерии оценки государственного финансового контроля // Известия Юго-Западного государственного университета. Сер.: Экономика. Социология. Менеджмент. 2015. № 3. С. 118—124. URL: Link
Лукин А.Г. Система финансового контроля на предприятии: монография. М.: Креативная экономика, 2014. 176 с.
Бобошко В.И. Аудит эффективности как элемент государственного финансового контроля в инновационной сфере экономики // Вестник экономической безопасности. 2015. № 7. С. 142—146. URL: Link
Дятлова А.Ф. Роль внутреннего контроля в системе управления деятельностью экономического субъекта. Инновации и инвестиции. 2013. № 8. С. 94—98. URL: Link
