Прынцев М.Н.преподаватель кафедры бухгалтерского учета и финансов, Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия pryntsev@mail.ru
Наблюдение за выполнением условий и требований законодательства получателями государственной помощи приобретает особую актуальность. Это определяет необходимость дальнейшего развития методических основ ведомственного контроля за целевым использованием государственной помощи в сельскохозяйственных организациях. Целью статьи является развитие методики государственного ведомственного контроля за соблюдением требований, предъявляемых к получателям государственной помощи, а также за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых производителям аграрной продукции. Проанализированы научные подходы исследователей к определению контроля, сформулировано понятие "контроль за государственной помощью", рассмотрен процесс контроля, практическая реализация его приемов и методов. Исследование развития методики ведомственного контроля за целевым использованием государственной помощи проведено с помощью общенаучных методов, таких как сравнение, систематизация и обобщение информации нормативных документов и научных источников, а также посредством приемов формальной, нормативной, встречной проверок, взаимного контроля, хронологического анализа. Предложена методика государственного контроля за целевым использованием бюджетных средств, а также соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления помощи. Определена последовательность действий контролера по выявлению признаков, указывающих на сомнительность операций целевого расходования средств государственной помощи, с учетом особенностей сельскохозяйственного производства, в том числе приобретения за счет бюджетных средств минеральных удобрений. Сделан вывод о том, что нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на развитие сельскохозяйственного производства, негативно влияет на развитие как отдельного предприятия, так и отрасли в целом, поэтому предоставление государственной помощи требует необходимого контроля. Статья может служить практическим инструментом для государственных контрольно-ревизионных служб в ходе проведения документальных, выездных проверок соблюдения условий и требований получения бюджетных средств, а также средством аудита в системе внутреннего контроля сельскохозяйственных предприятий на предмет выполнения требований законодательных и нормативных документов.
Ключевые слова: бюджетное финансирование, государственный контроль, первичная учетная документация, сельскохозяйственное предприятие, получатель бюджетных средств
Список литературы:
Белов Н.Г. Контроль и ревизия в сельском хозяйстве: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2006. 392 с.
Белуха Н.Т. Аудит: учебник. Киевская областная организация общества «Знания» Украины, 2000. 769 с.
Бровкина Н.Д. Основы финансового контроля: учеб. пособие / под. ред. М.В. Мельник М.: Магистр, 2007. 382 с.
Бычков М.Ф., Балашова Н.Н., Алборов Р.А. Организационно-методические основы внутреннего контроля деятельности предприятий АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2013. № 7. С. 36–38.
Волков А.Г., Чернышева Е.Н. Контроль и ревизия: учеб. пособие. М.: Издательский центр ЕАОИ, 2011. 224 с.
Голубятников С.П., С.С. Воронов, Е.С. Леханова, А.Н. Мамкин. Судебная бухгалтерия: курс лекций. Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2013. 354 с.
Кожанова А.О. Система государственного финансового контроля за рубежом // Молодой ученый. 2013. № 4. С. 225–227.
Концевая С.Р., Карасев В.А., Костенкова Н.К. Развитие внутреннего контроля в системе управления сельскохозяйственным производством // Международный бухгалтерский учет. 2014. № 2. С. 42–50.
Корнеева Т.А. Мельник М.В. и др. Контроль и ревизия в схемах и таблицах: учеб. пособие. М.: ЭКСМО, 2011. 352 с.
Котлячков О.В., Фазульянова З.З. Необходимость организации внутреннего контроля // Международный бухгалтерский учет. 2014. № 29. С. 29–43.
Маслова Т.С. Контроль и ревизия в бюджетных организациях / под ред. Е.А. Мизиковского. М.: Магистр, Инфра-М, 2011. 336 с.
Мельник М.В., Пантелеев А.С., Звездин А.Л. Ревизия и контроль: учеб. пособие. 2-е изд. М.: КноРус, 2006. 520 с.
Прынцев М.Н., Козменкова С.В. Анализ влияния государственной помощи на инновации в сельском хозяйстве. URL: Link.
Прынцев М.Н., Козменкова С.В. Анализ влияния государственной помощи на непрерывность и финансовые результаты сельскохозяйственной организации // Международный бухгалтерский учет. № 30. 2014. С. 11–25.
Прынцев М.Н., Козменкова С.В. Формирование в учете и отчетности информации о государственной помощи по российским и международным стандартам // Экономический анализ: теория и практика. № 22. 2014. С. 23–32.
Рыбникова Л.В. Совершенствование системы внутреннего контроля организаций АПК с вступлением России в ВТО // Бухучет в сельском хозяйстве. 2012. № 12. С. 59–62.
Самыгин Д.Ю. Бухгалтерский учет бюджетных средств в сельском хозяйстве, контроль эффективности их использования // Международный бухгалтерский учет. 2011. № 38. С. 18–23.
Тимченко В.А. Бухгалтерские документы и записи при раскрытии преступлений в сельскохозяйственном производстве. Нижний Новгород: Нижегородский юридический институт МВД России, 1999. 60 с.
Тимченко В.А. Криминалистическая диагностика преступлений по данным бухгалтерской информации: монография. Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2000. 238 с.
Штейнман М.Я., Важов А.Я., Церлевская Е.С. Бухгалтерский учет, финансы и контроль на сельскохозяйственных предприятиях. М.: Агропромиздат, 1988. 413 с.
