Ендовицкий Д.А.доктор экономических наук, профессор кафедры экономического анализа и аудита, Воронежский государственный университет (ВГУ), Воронеж, Российская Федерация rector@vsu.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 5175-7337
Головин С.В.кандидат технических наук, доцент кафедры экономического анализа и аудита, Воронежский государственный университет (ВГУ), Воронеж, Российская Федерация golovin@econ.vsu.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 4523-7850
Спиридонова Н.Э.аспирант кафедры экономического анализа и аудита, Воронежский государственный университет (ВГУ), Воронеж, Российская Федерация spiridonova@vsu.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 7704-1025
Предмет. Необходимость осуществлять внутренний контроль наряду с отсутствием унифицированного порядка его внедрения в практику деятельности экономических субъектов приводит к тому, что вопросы построения системы внутреннего контроля решаются на локальном уровне. Высокая эффективность контрольной деятельности приобретает особую значимость для крупных организаций социальной сферы, созданных и финансируемых государством в целях удовлетворения потребностей населения. Предметом исследования является построение системы внутреннего контроля деятельности бюджетных учреждений. Цели. Определение особенностей формирования системы внутреннего контроля в бюджетных учреждениях социальной сферы. Методология. В работе использован риск-ориентированный подход к формированию системы внутреннего контроля в бюджетных учреждениях социальной сферы. В процессе исследования применены методы группировки, сравнения, анализа, обобщения. Результаты. На основе анализа объемов финансирования учреждений в сфере здравоохранения, образования, культуры, социальной политики, физической культуры и спорта из федерального бюджета и бюджета Воронежской области в качестве объекта исследования определены наиболее крупные учреждения, расположенные на территории Воронежской области в сфере высшего образования и здравоохранения. Определены отдельные особенности внутреннего контроля в бюджетных учреждениях сферы высшего образования и здравоохранения. Сформированы рекомендации по применению риск-ориентированного подхода к внутреннему контролю в бюджетных учреждениях. Предложена структура плана внутреннего контроля и программы контрольного мероприятия. Выводы. Сделан вывод о том, что при построении системы внутреннего контроля необходимо ориентироваться на риск-ориентированную модель, также следует учитывать правовой статус, специфику и масштабы деятельности учреждения, способ организации и осуществления внутреннего контроля, опираться на практику контрольной деятельности органов, осуществляющих полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений. Особенности внутреннего контроля в учреждениях сферы высшего образования и здравоохранения заключаются в осуществлении специфичных направлений деятельности, правовом статусе, структуре финансирования, деятельности со стороны учредителя.
Ключевые слова: внутренний контроль, контрольные мероприятия, бюджетные учреждения социальной сферы, риск-ориентированный подход, риски
Список литературы:
Гварлиани Т.Е., Черемшанов С.В. Исследование методологии финансового контроля // Аудит и финансовый анализ. 2003. № 4. С. 5–18. URL: Link
Жуков В.Н. К вопросу о предмете и методе внутреннего финансового контроля // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 29. С. 28–32. URL: Link
Завьялова Л.В., Шилехин К.Е. Внутренний финансовый контроль в условиях нового законодательства // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2013. № 4. С. 88–99. URL: Link
Гварлиани Т.Е., Томских С.А., Оборин М.С. Организационные аспекты внедрения внутреннего финансового контроля (аудита) в бюджетных учреждениях высшего профессионального образования // Международный бухгалтерский учет. 2017. Т. 20. Вып. 17. С. 1024–1038. URL: Link
Турищева Т.Б. Внутренний контроль как элемент предупреждения нарушений в учете бюджетного учреждения // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2019. Т. 8. № 3. С. 375–377. URL: Link
Блинова У.Ю., Вихарева М.С. Развитие внутреннего контроля в бюджетном учреждении // Вестник Университета. 2015. № 1. С. 127–130. URL: Link
Федченко Е.А.,Маматов Б.С. Формирование системы внутреннего контроля как элемента повышения эффективности и результативности использования бюджетных средств // Бухгалтерский учет в здравоохранении. 2015. № 2. С. 54–66.
Логвинова Т.И., Дьяченко Е.Ю. Развитие бухгалтерского учета и внутреннего контроля в бюджетных учреждениях высшего профессионального образования // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2014. № 22. С. 2–8. URL: Link
Ованесян Н.М., Мидлер Е.А., Саенко О.В. Современная система финансирования отечественного здравоохранения в условиях кризиса: управление отраслью // Экономика и предпринимательство. 2017. № 7. С. 926–930.
Головин С.В. Отдельные аспекты осуществления контроля за выполнением государственного задания государственными учреждениями (на примере государственных учреждений здравоохранения Воронежской области) // Современная экономика: проблемы и решения. 2019. № 10. С. 104–114. URL: Link
Лаврищева Е.Е. Управление рисками образовательного учреждения // Экономический анализ: теория и практика. 2017. Т. 16. Вып. 8. С. 1473–1485. URL: Link
Орлова О.Е. Риск-ориентированный подход и области его применения // Руководитель автономного учреждения. 2017. № 10. С. 37–46.
Голощапова Л.В., Якушина С.О. Управление финансовыми рисками в сфере здравоохранения и способы их минимизации // Вестник Академии знаний. 2019. № 31. С. 278–281. URL: Link
