Главная  Журналы  Национальные интересы: приоритеты и безопасность  7(292) - 2015 февраль

Анализ эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению налоговых преступлений

Доступна онлайн: 09.02.2015

Рубрика: Угрозы и безопасность

Страницы: 52-60

В статье анализируется становление налоговой системы в России. С одной стороны, фиксируется значительный рост числа налоговых преступлений. С другой, отмечается усиление тенденции к снижению количества выявленных налоговых преступлений, что вызвано принятыми государством уголовно-правовыми и налоговыми мерами по ослаблению давления на налогоплательщиков. Проводится анализ показателей деятельности правоохранительных органов по выявлению налоговых преступлений. Использованы методы логического и сравнительного анализа, метод обобщений. Рассмотрен вопрос экономического содержания налоговых преступлений, исследованы точки зрения различных ученых по определению налоговых преступлений. В результате уточнено определение налогового преступления, под которым, по мнению автора, следует понимать определенный порядок общественно опасных действий, направленных на нарушение налогового законодательства, преступный характер которых определен уголовным законодательством. Определена система показателей, характеризующих эффективность деятельности правоохранительных органов по выявлению налоговых преступлений, на основании которых проведен сравнительный анализ показателей деятельности правоохранительных органов по выявлению налоговых преступлений за 5 лет. Рассчитан удельный вес налоговых преступлений в общем числе экономических преступлений, определены наиболее существенные показатели результативности налоговых расследований, а именно: результативность налоговых расследований в динамике; отношение материалов, содержащих признаки налоговых преступлений, и числа дел, фактически дошедших до суда; результативность сумм ущерба по налоговым преступлениям. Определены причины существенного снижения статистических показателей, в числе которых названо изменение материального права в области определения преступности и уголовно-правовой наказуемости деяний, а также процедур выявления налоговых преступлений и возбуждения уголовных дел налоговой сферы. Сделан вывод, что в результате принятых за последние 3 года мер законодательного и организационного порядка можно говорить о тенденции сокращения количества выявленных налоговых преступлений, ухудшении системы контроля в данной сфере. Действующее до последнего времени законодательство и организационное построение правоохранительных и контролирующих органов не способствовали эффективной борьбе с налоговыми преступлениями. Возлагается надежда на повышение эффективности в связи с изменениями, внесенными в УПК РФ в октябре 2014 г. по возвращению к следственным органам возможности возбуждения дел по налоговым преступлениям.

Ключевые слова: налоговые преступления, правоохранительные органы, следственный комитет, налоговая служба, эффективность, показатели, результативность, налогоплательщик

Список литературы:

1. Акопджанова М.О. Криминологическая характеристика налоговой преступности // Налоги и налогообложение. 2011. № 10. С. 63–70.
2. Баширова Н.В. Использование бухгалтерских познаний в расследовании налоговых преступлений. Краснодар, Изд-во Краснодар. юрид. ин-та, 2000. 218 с.
3. Васильев С. СК большой, ему видней // Электронный журнал «Клерк». URL: Link.
4. Глушко Д.Е. Налоговые правонарушения и налоговые преступления // Налоги. 2007. № 5. С. 15–19.
5. Есаян А.К. О понятии и признаках схем совершения финансовых преступлений / А.К. Есаян, Ю.В. Трунцевский // Юридический мир. 2008. № 2. С. 67–69.
6. Зрелов А.П., Краснов М.В. Налоговые преступления / под ред. К.К. Саркисова. М.: Статус-Кво 97, 2004. 48 с.
7. Кирилловых А.А. О понятии и видах ответственности за налоговые правонарушения // Налоги. 2011. № 35. С. 8–11.
8. Надежин Н.Н. Понятие налогового преступления в эволюции правовой системы России XX в. // Налоги. 2007. № 6. С. 45–48.
9. Осянин В.В. Проблемы выявления налоговых преступлений // Актуальные проблемы теории и практики налогообложения: материалы I Междунар. науч.-практ. конф., г. Волгоград, 28–29.11.2012. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2012. 295 с.
10. Раскина Т.В. Роль органов прокуратуры в предупреждении налоговых преступлений в контексте современной уголовно-правовой политики РФ // Криминологический журнал. 2012. № 4. С. 36–40.
11. Ритер М. Уголовная ответственность в сфере экономической деятельности // Клуб главных бухгалтеров. 2010. № 9. URL: Link.
12. Рыманов А.Ю. Экономический анализ налоговых преступлений / А.Ю. Рыманов, Н.Д. Карманская // Налоги и налогообложение. 2011. № 6. С. 67–72.
13. Смирнов Г. Налоговые преступления: пределы либерализации // Электронный журнал «Юрист». URL: Link.
14. Смирнова Н.Н. Понятие и признаки налогового преступления // Налоги. 2006. № 2. С. 45–47.
15. Соловьев И.Н. Более чем реальная борьба: интервью // Электронный журнал «Эксперт». URL: Link.
16. Соловьев И.Н. Налоговые преступления. Специфика выявления и расследования. М.: Проспект, 2011. 216 с.
17. Соловьев И.Н. Схема-проблема // Электронный журнал «Клерк». URL: Link.
18. Терзиди А.В. Сущность и перспективы развития налоговых (финансовых) расследований в России // Налоги. 2009. № 1. С. 43–48.
19. Трегубова Е.В. Правовые запреты и причины совершения налоговых правонарушений // Административное и муниципальное право. 2008. № 6. С. 54–59.
20. Чухнина Г.Я. Проблемы, возникающие при проведении налоговых расследований // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 30. С. 52–57.
21. Чухнина Г.Я. Налоговые правонарушения и преступления: сущность и меры ответственности: учеб. пособие. Волгоград: ИПК ВГСХА «Нива», 2011. 250 с.

Посмотреть другие статьи номера »