Журавлёва Л.В.кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра финансов социальной сферы, Научно-исследовательский финансовый институт, Москва, Российская Федерация zhuravleva@nifi.ru
Буранкова М.А.научный сотрудник Центра финансов социальной сферы, Научно-исследовательский финансовый институт, Москва, Российская Федерация burankova@nifi.ru
Предмет. В статье рассмотрены основные направления финансирования мер социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации, фиксируемые в отчетности о расходах бюджетной системы страны. Особенно актуальным является вопрос о необходимости повышения эффективности бюджетных расходов в сфере социальной защиты граждан при предоставлении мер социальной поддержки. Цели. Анализ механизмов финансирования мер социальной поддержки семей с детьми и определение приоритетных направлений повышения эффективности бюджетных расходов для поддержки уязвимых слоев населения. Методология. Расходы бюджетной системы Российской Федерации на социальную поддержку семей с детьми проанализированы на основании данных отчетности, имеющихся в открытом доступе, а также с помощью эконометрических методов. Результаты. Проведен анализ эффективности отдельных мер социальной поддержки семей с детьми, финансируемых из федерального бюджета и консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации. Выводы. В настоящее время информационные системы, содержащие сведения о мерах социальной поддержки семей с детьми, контингентах получателей, их численности, формах и размерах социальной поддержки, а также расходах бюджетной системы Российской Федерации на их предоставление, являются разрозненными, построены на основе различных программ и имеют разные формы представления информации. В число этих информационных систем входят системы Росстата, Федерального казначейства, Минтруда России, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, региональных органов исполнительной власти. В результате затруднено получение информации, позволяющей оценивать объемы, результативность и эффективность мер социальной поддержки семей с детьми, в том числе с позиций бюджетной эффективности.
Ключевые слова: меры социальной поддержки, семья с детьми, бюджетная система, финансирование, социальная сфера
Список литературы:
Крылов К.Д., Кутафина О.Е. Минимальные нормы социальной защиты в международном праве // Экономика и право. 2012. № 2. С. 176–180.
Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. Об адресности бюджетных мер в сфере социальной поддержки населения // Финансы. 2015. № 8. С. 15–21.
Сухарев О.С. Бюджетные расходы, эффективность и приоритеты развития экономики // Финансовый журнал. 2015. № 1. С. 17–28.
Малева Т.М., Овчарова Л.Н., Бурдяк А.Я. и др. Социальная поддержка: уроки кризисов и векторы модернизации. М.: Дело, 2010. 336 с.
Зубаревич Н.В., Горина Е.А. Социальные расходы России: федеральный и региональные бюджеты. М.: НИУ ВШЭ, 2015. 63 с.
Бюджет в интересах детей – стратегия будущего: монография / под ред. Т.В. Ярыгиной, И.В. Шалгановой. М.: НИИ СП, 2011. 352 с.
Рыкова И.Н., Алаев А.А., Авраамов П.А., Кораблев Д.В. Оценка эффективности реализации государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2014. № 2. С. 15–30.
Строева О.А., Лаврикова Н.И. Особенности реализации государственной политики в социально-экономической сфере // Среднерусский вестник общественных наук. 2015. № 2. С. 190–195.
Грош М. и др. Для защиты и содействия: разработка и реализация эффективных систем социальной поддержки. М:. Весь мир, 2013. 500 с.
Кондакова Н.А. Современная социальная поддержка семей с детьми // Проблемы развития территории. 2015. № 3. С. 72–87.
Золотарева А., Мисихина С., Назаров В., Шаталов С. Состояние и перспективы развития системы социальной защиты в России. М.: Изд-во ИЭП им. Е.Т. Гайдара, 2011. 268 с. (Научные труды. № 156Р).
Мисихина С.Г. Социальная поддержка уязвимых групп населения. М.: Изд-во ИЭП им. Е.Т. Гайдара, 2011. 92 с. (Научные труды. № 154Р).
Корсаненкова Ю.Б. Социальная поддержка семей с детьми в Российской Федерации: реальность и перспективы: монография. М.: Wolters Kluwer, 2010. 208 с.
