Главная  Журналы  Национальные интересы: приоритеты и безопасность  12(345) - 2016 декабрь

Об определении страны происхождения высокотехнологичной продукции (на примере вторичного электротехнического оборудования)

Получена: 21.07.2016

Получена в доработанном виде: 24.08.2016

Одобрена: 14.09.2016

Доступна онлайн: 23.12.2016

Рубрика: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Страницы: 44-54

Предмет. В рамках реализации государственной политики, направленной на развитие импортозамещения и поддержку отечественных производителей, актуальной задачей является определение критериев отнесения промышленной продукции к отечественной. С решением этого вопроса, в частности, увязано распределение государственной поддержки производителей, предоставление преференций или наложение запретов на допуск продукции к закупкам компаниями с госучастием и другие меры стимулирования развития российских предприятий.
Цели. Выработка критериев отнесения промышленной продукции к классу «отечественная».
Методология. Традиционным подходом к определению страны происхождения продукции является использование критерия «достаточной переработки», определяемого межгосударственными соглашениями о правилах определения страны происхождения товаров. Также в настоящее время существует ряд отраслевых методик для определения страны происхождения продукции на основе уровня локализации ее производства.
Результаты и область применения. Методика определения страны происхождения вторичной электротехнической продукции, изложенная авторами, позволяет учесть специфические особенности ее производства и жизненного цикла, связанные с использованием в производстве нематериальных активов, а также со значительной долей программного обеспечения в стоимости конечного продукта. Ее применение на практике дает возможность отсеять продукцию, финальная сборка которой проводится на территории РФ из импортных комплектующих, и фактически являющуюся импортной, но по формальным признакам соответствующую существующим критериям отнесения к продукции российского происхождения.
Выводы. Проведенный на основании данной методики анализ подтверждает наличие «электронной импортозависимости» в отрасли производства вторичной электротехнической продукции. В связи с этим актуальной является реализация стратегии поэтапного освоения отечественной промышленностью производства электронных компонентов, а также диверсификация их импортных поставок с целью снижения импортозависимости в данной сфере.

Ключевые слова: импортозамещение, локализация, страна происхождения, российская продукция, промышленная политика

Список литературы:

1. Швец Н.Н. Импортозамещение: границы энергетической безопасности // Вестник МГИМО Университета. Электронный журнал. 2016. № 1. С. 180–187. URL: Link.
2. Плотников В.А., Вертакова Ю.В. Импортозамещение: теоретические основы и перспективы реализации в России // Экономика и управление. 2014. № 11. С. 38–47.
3. Медведев Д.А. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы // Вопросы экономики. 2015. № 10. С. 5–29.
4. Бендиков М.А., Фролов И.Э. Высокотехнологичный экспорт как фактор промышленного роста // Экономическая наука современной России. 2008. № 1(13). С. 58–60.
5. Корф Д.В. Таможенное законодательство о стране происхождения товаров // Реформы и право. 2011. № 1. С. 12–22.
6. Свинухов В.Г., Сенотрусова С.В. Правила определения страны происхождения товаров в таможенном союзе // Право и экономика. 2014. № 7. С. 59–63.
7. Волкова И.О., Шувалова Д.Г., Смирнов Д.А. Методы локализации производства оборудования и технологий в системе стратегического управления электросетевой компанией // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2012. № 1. С. 2–15.
8. Волощук С.Д. Воздействие распределения прав собственности на оценку стоимости имущества. В кн.: Государство и бизнес: оценка эффективности взаимодействия. Тверь: Триада, 2006. С. 6–19.
9. Колесник Г.В. Управление производственными системами с распределенными правами собственности: экономико-математический анализ: монография. М.: URSS, 2012. 128 с.
10. Швец Н.Н., Колесник Г.В. Использование показателя локализации для оценки развития импортозамещающих производств: материалы XVI Всероссийского симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предприятий». М.: Изд-во ЦЭМИ РАН, 2015. С. 154–157.
11. Маркова В.Ю., Шувалова Д.Г. Разработка методики оценки уровня локализации для предприятий электротехники и энергомашиностроения // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Сер. Экономические науки. 2015. № 6. С. 73–80.
12. Фомина А.В., Авдонин Б.Н., Батьковский А.М., Батьковский М.А. Управление развитием высокотехнологичных предприятий наукоемких отраслей промышленности: монография. М.: Креативная экономика, 2014. 400 с.
13. Швец Н.Н., Колесник Г.В. Стратегии импортозамещения в ТЭК в контексте обеспечения энергетической безопасности России: материалы XVII Всероссийского симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предприятий». М.: Изд-во ЦЭМИ РАН, 2016. С. 159–162.
14. Бром А.Е., Александров А.А. Специфика структуры, длительности и учета затрат жизненного цикла наукоемкой продукции // Известия высших учебных заведений. Машиностроение. 2008. № 4. С. 65–80.
15. Критская С.С., Молчанова Е.В., Клочков В.В. Государственная промышленная политика и локализация высокотехнологичных производств: материалы Международной научно-практической конференции «Экономическая политика: на пути к новой парадигме. XV Друкеровские чтения». М.: ИПУ РАН, 2013. С. 6–16.
16. Бендиков М.А., Фролов И.Э. Высокотехнологичный сектор промышленности России в аспектах системного и глобального финансово-экономического кризисов // Экономика и математические методы. 2011. Т. 47. № 2. С. 43–53.
17. Фролов И.Э. Возможности и проблемы модернизации российского высокотехнологичного комплекса // Проблемы прогнозирования. 2011. № 3. С. 31–55.

Посмотреть другие статьи номера »