Быковская Ю.В.кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита, Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя, Москва, Российская Федерация zima7327@yandex.ru
Тема. В современных условиях серьезную угрозу для национальной безопасности и дальнейшего социально-экономического развития Российской Федерации представляет картелизация экономики и ее широкое распространение. Картели наносят существенный ущерб бюджету страны, причиняют вред интересам организаций различных организационно-правовых форм собственности и граждан, способствуют разрастанию коррупции, провоцируют усиление социальной напряженности в обществе. Существующая ситуация требует решения и продолжения работы органов государственной власти и гражданского общества в части борьбы с противоправными действиями картелей. Цели. Исследование существующей ситуации в российской экономике на предмет наличия угрозы картелизации, выделение и систематизация направлений и сфер деятельности, наиболее подверженных процессу картелизации. Методология. В работе проведен анализ научных источников, нормативной правовой базы, касающихся картелизации и антимонопольного регулирования в России. Результаты работы. Приведен обзор данных статистики в отношении нарушений антимонопольного законодательства. Дана оценка существующей ситуации в российской экономике в части наличия угрозы картелизации, систематизированы негативные проявления картелизации и определена опасность картельных сговоров. Выявлены направления распространения картельного сговора и сферы российской экономики, наиболее подверженные угрозе картелизации. Область применения. Полученные результаты могут быть использованы заинтересованными органами государственной власти при разработке мер, направленных на борьбу с картелизацией российской экономики. Положения работы могут применяться в научно-исследовательской деятельности. Выводы. В статье сделан вывод о том, что сегодня проблема картелизации российской экономики является довольно острой. В долгосрочной перспективе важным является продолжение работы по развитию «здоровой» конкуренции в России и совершенствованию нормативной правовой базы в части противодействия картельным сговорам. Предложено внести дополнения в Стратегию экономической безопасности и обозначить в качестве основных вызовов и угроз экономической безопасности картелизацию российской экономики.
Ключевые слова: картелизация, антимонопольное законодательство, конкуренция, государственные закупки
Список литературы:
Шаститко А.Е. Картель: организация, стимулы, политика противодействия // Российский журнал менеджмента. 2013. Т. 11. № 4. С. 31–56.
Пузыревский С. Антиконкурентные соглашения: особенности квалификации, выявления и предупреждения // Хозяйство и право. 2014. № 8. С. 77–91.
Дозмаров К.В. Экономические методы в борьбе с картелями // Экономический журнал. 2016. Т. 42. № 42. С. 15–31.
Кинев А.Ю. Развитие административно-правовых и уголовно-правовых инструментов борьбы с картелями // Научный портал МВД России. 2014. № 1. С. 104–107.
Хамуков М.А. Методы выявления картелей на электронных аукционах // Вестник АКСОР. 2014. № 3. С. 222–225.
Тепляков С.Н. Сравнительный анализ антимонопольной политики Европейского союза и Российской Федерации в области картельных соглашений // Современная конкуренция. 2014. № 3. С. 51–63.
Оводов А.А. Правовое регулирование в сфере защиты конкуренции в Федеративной республике Германии и в Англии: актуальные вопросы // Конкурентное право. 2014. № 4. С. 29–32.
Леттл Т. Система правил добросовестной конкуренции в Евросоюзе // Lex Russica. 2015. № 2. С. 47–56.
Павлова Н.С., Шаститко А.Е. Программа ослабления наказания за участие в картеле: проблемное поле, структурные альтернативы и эффекты: монография. М.: Дело, 2015. 198 с.
Кинев А.Ю., Тенишев А.П. Об уголовной ответственности за картели // Юрист. 2017. № 1. С. 7–13.
Тенишев А.П., Бандурина Н.В. Картелизация как фактор снижения эффективности государственных расходов в сфере закупок // Вестник АКСОР. 2016. № 4. С. 57–62.
Франскевич О.П. Классификация антиконкурентных соглашений при проведении торгов (на примере закупок для нужд здравоохранения) // Юрист. 2017. № 1. С. 18–22.
Артемьев И.Ю. Совершенствование антимонопольного законодательства как инструмент модернизации экономики // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2011. № 2. С. 4–9.
Кинев А.Ю., Тимошенко А.С. Обзор судебной практики по делам о картелях и других антиконкурентных соглашениях // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 3. С. 10–21.
Баркатунов В.Ф., Дремова Л.А., Бардычева М.Л. Административная и судебная практика в сфере государственных и муниципальных закупок // Известия Юго-Западного государственного университета. Сер. Экономика. Социология. Менеджмент. 2016. № 1. С. 78–86.
