Шевелёва О.Б.b старший преподаватель кафедры финансов и кредита, Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачева (КузГТУ), Кемерово, Российская Федерация sev.fk@kuzstu.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 3763-4004
Слесаренко Е.В.старший преподаватель кафедры финансов и кредита, Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачева (КузГТУ), Кемерово, Российская Федерация sev.fk@kuzstu.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 3763-4004
Предмет. Проблема обеспечения безопасности налогово-бюджетной сферы регионов сырьевой направленности в условиях высокой волатильности цен на мировом рынке энергоресурсов и внешних шоков экономической, политической, технологической и эпидемиологической природы, определяющих неустойчивое финансовое положение и снижение платежеспособности многих угледобывающих компаний в Кемеровской области. Цели. Выявление опасностей в налогово-бюджетной сфере региона сырьевой ориентации, представляющих реальную или потенциальную угрозу региональной конкурентоспособности и экономической безопасности. Методология. В статье проведена оценка безопасности налогово-бюджетной сферы Кемеровской области на основе интегрального показателя с использованием порогового (критического) значения. Результаты. Выявлены основные угрозы в налогово-бюджетной сфере Кемеровской области, подрывающие региональную конкурентоспособность и экономическую безопасность, а именно: снижение уровня финансовой независимости региона; снижение мультипликационного эффекта от фискальной политики; слабоположительная динамика инвестиционных расходов бюджета, формирующих условия для активного вовлечения в процесс создания добавленной стоимости постиндустриальных факторов производства; неустойчивая структурная динамика бюджетных доходов в ВРП; незначительный вклад предпринимательского сектора (особенно высокотехнологичной его составляющей) в формирование налоговой составляющей доходной части бюджета. Область применения. Полученные результаты и выводы могут быть использованы при разработке основ экономической политики региона, стратегий социально-экономического развития региональной экономики на перспективу. Выводы. Необходимо создать всесторонние условия для развития в регионе обрабатывающих отраслей, особенно наукоемких и высокотехнологичных производств путем снижения инфраструктурных и административных ограничений для бизнеса, увеличения государственного финансирования науки и инновационной деятельности, а также активизации частных инвестиционных ресурсов, их подключения к софинансированию приоритетных направлений развития региональной экономики.
Ключевые слова: налогово-бюджетная сфера, регион сырьевой ориентации, интегральный показатель, индикаторы безопасности
Список литературы:
Афанасьева Л.В. Теоретические вопросы формирования бюджетно-налоговой безопасности // Вопросы экономической теории. Макроэкономика. 2015. № 1. C. 76–80. URL: Link
Бобошко Н.М. Оптимизация налогового администрирования как фактор повышения налогово-бюджетной безопасности // Инновационное развитие экономики. 2014. № 6. С. 21–25.
Яшина Н.И. Совершенствование методов оценки бюджетной устойчивости муниципальных образований и субъектов РФ // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2014. № 1. С. 244–254. URL: Link
Родин А.В. Обеспечение устойчивости и сбалансированности местных бюджетов: ресурсы межсекторного взаимодействия // Экономика устойчивого развития. 2018. № 4. С. 253–259.
Шимширт Н.Д. Анализ теоретических аспектов финансовой устойчивости регионов // Вестник Томского государственного университета. 2011. № 3. С. 171–178. URL: Link
Рахматуллина Ю.А., Алимгулова Р.А. Финансовая устойчивость бюджетов муниципальных образований // Инновационная наука. 2017. № 2. С. 146–148. URL: Link
Никулина Е.В. Исследование показателей бюджетно-налоговой безопасности региона // Финансы и кредит. 2014. Т. 20. Вып. 32. С. 14–17. URL: Link
Морковкин Д.Е., Строев П.В., Шапошников А.И. Финансовая поддержка регионов как инструмент выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации // Финансы: теория и практика. 2019. № 23. С. 57–68. URL: Link
Секушина И.А. Финансово-бюджетная обеспеченность малых и средних городов (на материалах Вологодской области) // Проблемы развития территории. 2019. № 5. С. 138–152. URL: Link
Тиницкий В.М., Семенченко Е.Н. О выравнивании бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2011. № 2. С. 173–178. URL: Link
Гуль Т.Н. Оценка устойчивости развития региона // Социально-экономические явления и процессы. 2014. № 10. С. 34–40. URL: Link
Сенчагов В.К., Гельвановский М.И., Губин Б.В. и др. Роль и оценка финансово-ценовых факторов, обеспечивающих экономическую безопасность при формировании бюджета РФ. М.: Изд-во Института экономики РАН, 2016. 168 с.
Акиндинова Н.В., Чернявский А.В., Авдеева Д.А. Результативность бюджетных расходов в России и странах ОЭСР // Вопросы экономики. 2017. № 2. С. 30–61. URL: Link
Слесаренко Е.В., Шевелева О.Б. К вопросу о понятии и критериях оценки уровня безопасности налогово-бюджетной сферы региона // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2019. № 6. С. 258–267.
Аганбегян А.Г. Нужна ли России смена парадигмы социально-экономического развития? // Экономическая политика. 2012. № 6. С. 54–66.
Амосов А.А. Можно ли отложить до 2017 г. поворот к новому индустриальному развитию // Экономист. 2015. № 3. С. 3–13.
Губанов С.С. Кризисные реалии России и их преломление в оценках правительства (анализ статьи Д. Медведева) // Экономист. 2015. № 10. С. 3–51.
Фетисов Г.Г. «Голландская болезнь» в России: макроэкономические и структурные аспекты // Вопросы экономики. 2006. № 12. С. 38–53. URL: Link
Gylfason T. Natural Resources, Education and Economic Development. European Economic Review, 2001, vol. 45, no. 4-6, pp. 847–859. URL: Link00127-1
Hausmann R., Hwang J., Rodrik D. What You Export Matters. Journal of Economic Growth, 2007, vol. 12, no. 1, pp. 1–25. URL: Link