Стариков Е.Н.кандидат экономических наук, заведующий кафедрой экономики лесного бизнеса, Уральский государственный лесотехнический университет starik1705@yandex.ru
В связи с нестабильностью макроэкономической конъюнктуры и дальнейшим углублением структурных диспропорций поиск устойчивых и долгосрочных источников экономического роста в настоящее время весьма актуален. Исторически промышленность является основой экономического развития многих регионов России. Поэтому необходимы анализ проблем управления промышленным развитием регионов и разработка эффективного инструментария промышленной политики. В Свердловской области промышленный комплекс в настоящее время является структурообразующей отраслью региональной экономики. Уровень концентрации промышленного производства на территории региона в четыре раза выше среднероссийских показателей. Цели данной работы - исследование используемых механизмов, анализ существующего инструментария промышленной политики и оценка его эффективности с позиций системного и комплексного подходов. В статье на основе системного анализа исследуются особенности современного этапа региональной промышленной политики в Свердловской области. Рассмотрены такие инструменты и механизмы ее реализации, как государственные программы, проектный подход, нормативно-правовое и законодательное регулирование, государственно-частное партнерство в сфере создания индустриальных парков, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности предприятий, решение кадровых проблем промышленности. Сделаны выводы о необходимости комплексного подхода и использовании широкого набора инструментов промышленной политики в Свердловской области. Выявлены причины отсутствия системоформирующего основания региональной промышленной политики в виде областного закона, что связано с несовершенством федерального законодательства. В то же время отсутствие регионального законодательства свидетельствует об отсутствии четкого видения стратегических перспектив и целей развития промышленного комплекса региона. Это в свою очередь снижает эффективность реализации промышленной политики области.
Ключевые слова: промышленность, Свердловская область, промышленная политика, инструменты и механизмы промышленной политики, государственные программы, проекты, инвестиции, правовые акты, промышленные площадки, инфраструктура, кадры, государственно-частное партнерство
Список литературы:
Аганбегян А.Г. О новой промышленной политике // ЭКО. 2012. № 5. С. 4–22.
Аганбегян А.Г. России требуется политика форсированных и эффективных инвестиций // ЭКО. 2014. № 7. С. 6–11.
Анимица Е.Г., Силин Я.П. Средний Урал на пути к новой индустриализации // Экономика региона. 2013. № 3. С. 71–81.
Бочко В.С. Перспективы развития Среднего Урала в условиях растущих экономических угроз // Экономика региона. 2014. № 2. С. 43–52.
Гахова Н.А. Региональная промышленная политика в инновационных регионах // Проблемы современной экономики. 2014. № 1. С. 166–168.
Гельвановский М.И. Национальная стратегия конкурентоспособности как основа промышленной политики России // Россия и современный мир. 2006. № 3. С. 118–128.
Гребенкин А.В. О трансгрессивном подходе к региональной промышленной политике // Экономика региона. 2007. № 3. С. 51–59.
Гусейнов А.А. Методологические вопросы управления в региональной промышленной политике // Вопросы структуризации экономики. 2010. № 1. С. 49–52.
Ершов М.В. О формировании приоритетов промышленной политики и механизмах их реализации // Российский экономический журнал. 2006. № 1. С. 3–8.
Завадников В. О промышленной политике Российской Федерации // Общество и экономика. 2007. № 2–3. С. 5–39.
Корель Л.В., Комбаров В.Ю. Директора предприятий о государственной промышленной политике (результаты экспертного опроса) // Социологические исследования. 2010. № 11. С. 26–34.
Лопота А.В. Факторы, влияющие на промышленную политику России // Инновации. 2010. № 1. С. 49–53.
Мазилов Е.А. Промышленная политика как механизм регионального развития // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2013. № 1. С. 187–194.
Потапов Л.В., Атанов Н.И. Модернизация, инновации и стратегирование пространственного развития экономики России // Пространственная экономика. 2010. № 4. С. 154–162.
Розанова Н.М. Политика поддержки конкуренции и промышленная политика в зарубежных странах // Terra Economicus. 2006. Т. 4. № 1. С. 32–47.
Романова О.А. Условия и факторы структурной модернизации региональной промышленной системы // Экономика региона. 2011. № 2. С. 40–48.
Романова О.А., Лаврикова Ю.Г. Промышленная политика как инструмент неоиндустриализации региональных промышленных систем // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012. № 6. С. 67–77.
Румянцев А.С. Промышленная политика России в условиях модернизации // Социально-экономические явления и процессы. 2012. № 10. С. 172–176.
Сулакшин С.С. О государственной промышленной политике в Российской Федерации // Экономические науки. 2003. № 5. С. 5–16.
Татаркин А.И., Романова О.А., Чененова Р.И., Макарова И.В. Концепция модельного закона «О региональной промышленной политике в РФ» // Бизнес, менеджмент и право. 2009. № 3. С. 64–69.
Цветков В.А. Проблемы развития российской экономики // ЭКО. 2008. № 4. С. 30–50.
Чененова Р.И., Ченчевич С.Г. Принципы формирования и реализации региональной промышленной политики // Экономика региона. 2007. № 3. С. 72–77.
