Балакина Г.Ф.доктор экономических наук, главный научный сотрудник лаборатории региональной экономики, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов Сибирского отделения РАН, Кызыл, Российская Федерация balakina.gal@yandex.ru
Предмет. Разработка новых методологических подходов к определению стратегии развития региона в современных условиях является одной из основных задач региональных исследований. В регионах России на основе принятого в 2014 г. Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» разрабатываются стратегии долгосрочного развития. Предметом статьи является анализ направлений совершенствования стратегического управления социально-экономическим развитием регионов Российской Федерации. Цели. Разработка концептуальной модели стратегического управления развитием депрессивного региона, а также определение отличия методологии управления депрессивными регионами как кризисными системами от управления стабильно развивающимися регионами. Методология. На основе методов системного анализа исследованы этапы стратегического управления развитием регионов, их содержание, последовательность, взаимосвязи с основными подсистемами регионов. Результаты. Выявлены методологические отличия стратегического управления депрессивными регионами от управления другими регионами. Представлена концептуальная модель стратегического управления и логическая схема разработки стратегии социально-экономического развития депрессивного региона. Выводы. Особенностями управления депрессивными регионами являются концентрация усилий на решении текущих задач в ущерб перспективным, затягивание сроков реализации эффективных проектов, снижение требований к инвесторам для увеличения притока инвестиций в регион, обеспечение населения социальными услугами в урезанных объемах. Предложено создание системы специфических институтов и инструментов адресной государственной поддержки. Логическую схему разработки стратегии социально-экономического развития депрессивного региона целесообразно видоизменять в целях введения блока функций, предусматривающих комплекс мер по снижению проявлений депрессивности. Результаты исследования представляют интерес для специалистов органов управления, разработчиков стратегий социально-экономического развития регионов, научных сотрудников, преподавателей, аспирантов и студентов экономических специальностей высших учебных заведений.
Ключевые слова: стратегия, управление, депрессивный регион, модель, социально-экономическое развитие
Список литературы:
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Реформы и регионы: Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления. М.: ЛЕНАНД, 2012. 1024 с.
Глазьев С. О стратегии экономического развития России // Вопросы экономики. 2007. № 5. С. 30–51.
Селиверстов В.Е. Федерализм, региональное развитие и региональная наука в постсоветской России: модернизация или деградация? // Регион: экономика и социология, 2013. № 4. С. 3–36.
Гранберг А.Г., Штульберг Б.М., Кичеджи В.Н. и др. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации: монография. М.: Наука, 2004. 720 с.
Стратегия развития государства на период до 2010 года. Доклад, подготовленный рабочей группой Государственного совета РФ под руководством В.И. Ишаева // Российский экономический журнал. 2001. № 1. С. 3–37.
Аганбегян А.Г. О стратегии социально-экономического развития и направленности социальных реформ в России // Экономическая наука современной России. 2003. № 2. С. 23–29.
Абалкин Л.И., Погосов И.А., Гловацкая Н.Г. и др. Стратегический ответ России на вызовы нового века: монография. М.: Экзамен, 2004. 606 с.
Селиверстов В.Е. Стратегические разработки и стратегическое планирование в Сибири: опыт и проблемы. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2010. 496 с.
Селиверстов В.Е. Региональное стратегическое планирование: от методологии к практике. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2013. 436 с.
Минакир П.А. Экономика регионов: Дальний Восток. М.: Экономика, 2006. 848 с.
Зубаревич Н.В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация. М.: Независимый институт социальной политики, 2010. 160 с.
Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: Эдиториал УРСС, 2003. 264 с.
Кулешов В.В. О модернизации экономики Сибири // Формирование благоприятной среды для проживания в Сибири. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2010. С. 96–130.
Кулешов В.В. Экономическая модернизация территории Сибири // Регион: экономика и социология. 2012. № 4. С. 90–110.
Фетисов Г.Г. О необходимости учета пространственного фактора в исследовании и регулировании социально-экономического развития // Экономист. 2011. № 9. С. 26–32.
Трейвиш А.И. Город, район, страна и мир. Развитие России глазами страноведа. М.: Новый хронограф, 2009. 372 с.
Львов Д.С., Гранберг А.Г., Обозов С.А. и др. Стратегическое управление: регион, город. М.: Экономика, 2004. 605 с.
Балакина Г.Ф. Депрессивные регионы: формирование стратегий социально-экономического развития. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2012. 218 с.
Швецов А.Н. Совершенствование региональной политики: концепции и практика. М.: КРАСАНД, 2010. 320 с.
Сухарев О.С. Эволюционная экономика. Институты – структура, кризисы – рост, технологии – эффективность. М.: Финансы и статистика, 2012. 800 с.
