Шакирова Р.К.кандидат экономических наук, доцент кафедры анализа и учета, Марийский государственный университет, Йошкар-Ола, Российская Федерация ramziya05@gmail.com
Предмет. Поиск путей повышения конкурентоспособности субнациональных территорий является одной из первоочередных задач государства и общества. Их эффективное решение может быть заложено в стимулировании кластеризации экономики, создания промышленных парков и технопарков. Одним из проявлений финансовой поддержки этих процессов является предоставление налоговых льгот субъектам предпринимательства. Республика Марий Эл относится к регионам с недостаточной инвестиционной привлекательностью, что требует изыскания и поддержки инновационных форм организации региональной экономики. Цели. Исследование организационно-правовых предпосылок создания промышленного парка в республике и заявленных мер его государственной и муниципальной поддержки, выявление возможностей регионального налогового законодательства в части регулирования экономики и содействия формированию индустриального парка. Методология. В работе использовано сочетание диалектического, абстрактно-логического, системного, дескриптивного и нормативного подходов. Результаты. Охарактеризована ретроспектива мер организационно-правового регулирования создания индустриального парка. Систематизированы декларируемые формы государственной поддержки формирования промышленных парков и мероприятия по стимулированию строительства промышленного парка «Южный». Обобщены положения Налогового кодекса РФ об основных компетенциях регионов в сфере налогообложения. Проанализированы нормы регионального налогового законодательства, касающиеся полноты реализации налоговых полномочий субъекта Российской Федерации. Выводы. Региональная налоговая политика Республики Марий Эл должна формироваться с учетом всех полномочий, предоставляемых федеральным законодательством. Решение об установлении или отмене налоговых льгот должно приниматься на основе научно обоснованных результатов экономического анализа. При введении новых преференций нужно устанавливать срок их действия. Период применения эффективных налоговых льгот необходимо продлевать. Региону и муниципальным образованиям в его составе надо шире использовать право на изменение налоговых ставок и введение льгот по региональным и местным налогам, а также право на уменьшение ставок в отношении специальных налоговых режимов.
Ключевые слова: конкурентоспособность, кластер, промышленный парк, государственная поддержка, региональная налоговая политика
Список литературы:
Абрамова Е.А., Апокин А.Ю., Белоусов Д.Р., Михайленко К.В., Пенухина Е.А., Фролов А. Будущее России: макроэкономические сценарии в глобальном контексте // Форсайт. 2013. Т. 7. № 2. С. 6–25.
Макаров С., Угнич Е. Бизнес-катализаторы как драйверы развития региональных инновационных систем // Форсайт. 2015. Т. 9. № 1. С. 56–67.
Шаталов М.А., Ахмедов А.Э., Мычка С.Ю. Формирование кластеров как механизм обеспечения конкурентоспособности региона в условиях нестабильности // Вестник Марийского государственного университета. Сер.: Сельскохозяйственные науки. Экономические науки. 2015. № 1. С. 93–96.
Бородина М.А. Формирование экономических кластеров в регионе // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2010. № 2. С. 37–44.
Абашкин В.Л., Бояров А.Д., Куценко Е.С. Кластерная политика в России: от теории к практике // Форсайт. 2012. Т. 6. № 3. С. 16–27.
Куценко Е.С. Рациональная кластерная стратегия: маневрируя между провалами рынка и государства // Форсайт. 2012. Т. 6. № 3. С. 6–15.
Куценко Е.С. Пилотные инновационные территориальные кластеры России: модель устойчивого развития // Форсайт. 2015. Т. 9. № 1. С. 32–55.
Карлина Т.В. Идентификация ядер региональных экономических кластеров на основе анализа структурных сдвигов в условиях циклично развивающейся экономики // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2011. № 4. С. 18–29.
Ковалева Т.Ю. Алгоритм идентификации и оценки кластеров в экономике региона // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2011. № 4. С. 30–39.
Гершман М.А., Кузнецова Т.Е. Особенности участия малых инновационных фирм в международной научно-технической кооперации: опыт российско-германских контактов // Форсайт. 2012. Т. 6. № 3. С. 51–61.
Дмитриева О.А. Индустриальный парк как форма развития территориального комплекса // Экономический журнал. 2012. № 28. С. 40–49.
Симачев Ю., Кузык М., Кузнецов Б., Погребняк Е. Россия на пути к новой технологической промышленной политике: среди манящих перспектив и фатальных ловушек систем // Форсайт. 2014. Т. 8. № 4. С. 6–23.
Ощепков В.М., Кузьмина Ю.Д. Проблемы инновационного развития региона (на примере Приволжского федерального округа) // Проблемы прогнозирования. 2012. № 2. С. 113–119.
Разуваев В.В. Оценка инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2011. № 3. С. 45–53.
Спасская Н.В. Возможности индустриализации экономики России в контексте современной региональной политики // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2015. № 2. С. 89–98.
Лебедева Н.Н. Реализация проектов промышленных парков на основе концессионной модели государственно-частного партнерства // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. № 90. С. 214–216.
Виноградова Е.А. Проблемы формирования и развития региональных бюджетов Российской Федерации в условиях макроэкономической нестабильности // Вестник Марийского государственного университета. Сер.: Сельскохозяйственные науки. Экономические науки. 2015. № 3. С. 49–53.
Иванова М.В. Налоги как инструмент регионального инновационного развития // Российское предпринимательство. 2012. № 8. С. 172–178.
Гохберг Л., Китова Г., Рудь В. Налоговая поддержка науки и инноваций: спрос и эффекты // Форсайт. 2014. Т. 8. № 3. С. 18–41.
Ощепков В.М., Кузьмина Ю.Д. Конкурентоспособность регионов: сущность, современные факторы повышения // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2012. № 3.1. С. 6–12.
Миролюбова Т.В., Афонина А.Г. Кластерная политика в европейских странах и в России: сравнительный анализ // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2011. № 1. С. 37–44.
Молодчик А.В., Севастьянов В.П. Границы экономической целесообразности налоговых льгот для инновационных предприятий // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2014. № 3. С. 58–65.
Казаковцева М.В. Эффективное управление государственным долгом субъектов РФ // Вестник Марийского государственного университета. Сер.: Сельскохозяйственные науки. Экономические науки. 2015. № 3. С. 60–65.
Григорьева К.С. Противоречия интересов и конфликты в системе налоговых отношений // Вестник Томского государственного университета. Сер.: Экономика. 2012. № 1. С. 108–112.
Гринкевич А.М. Налоговое стимулирование инновационной деятельности: сравнительный анализ российского и зарубежного законодательства // Вестник Томского государственного университета. Сер.: Экономика. 2012. № 2. С. 81–86.
Рюмина Ю.А. Зарубежный опыт налогового стимулирования инновационной деятельности // Вестник Томского государственного университета. Сер.: Экономика. 2012. № 3. С. 80–85.
