Кизиль Е.В.кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, финансов и бухгалтерского учета, Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет, Комсомольск-на-Амуре, Российская Федерация kisil_ev@mail.ru
Предмет. Удовлетворение растущих потребностей общества способствует актуализации проблемы планирования потенциала развития социально-экономических систем. Особенно это касается местного уровня, регулирование которого со стратегических позиций всегда отличалось неоднозначным подходом. В настоящее время наблюдается активизация процессов становления системы стратегического планирования на муниципальном уровне, что является прорывом в подходах к роли местного уровня управления в решении проблем социально-экономического развития страны. Цели. Изложение логики и методов регулирования муниципальных социально-экономических систем путем стратегирования потенциалов развития муниципальных образований. Методология. Методологической основой статьи стали логико-интуитивные и таксонометрический методы, методы стратегического и системного анализа, а также табличные и графические способы анализа. Результаты. Проанализированы этапы разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Определены перспективы практического использования предложений по регулированию развития социально-экономических систем муниципального уровня, в том числе при разработке планов стратегического территориального развития. Представлен алгоритм поэтапного стратегирования потенциалов развития муниципального образования. На основе коллективной экспертизы подцелей составлена платежная матрица эффектов и риска, позволяющая выбрать альтернативный вариант цели, соответствующий наиболее эффективным способам ее реализации. Предложена методика проведения конкурентного анализа потенциала развития муниципального образования на основе матрицы Франшона-Романе. Представлена логическая последовательность и методика планирования потенциала развития муниципальных социально-экономических систем. Выводы. Результаты исследования могут быть использованы при разработке модели развития социально-экономических систем посредством стратегирования потенциала развития, а также будут полезны органам местного самоуправления в процессе поиска наиболее эффективных путей развития территории.
Ключевые слова: этапы стратегирования, стратегический анализ, конкурентный анализ, стратегическое целеполагание, муниципальное образование
Список литературы:
Ансофф И. Стратегическое управление. СПб.: Питер, 1999. 416 с.
Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М.: Экономика, 2002. 767 с.
Жихаревич Б.С., Прибышин Т.К. Распространение практики стратегического планирования в городах России: 1997–2013 гг. // Известия Русского географического общества. 2013. № 6. С. 1–10.
Марача В.Г. Региональное стратегирование как метод повышения эффективности государственного управления региональным развитием в Российской Федерации // Инновации в общественной сфере. Сборник трудов Института системного анализа Российской академии наук. М.: УРСС, 2008. 192 с.
Щедровицкий П.Г. Формула развития: сборник статей 1987–2005. М.: Архитектура, 2005. С. 224.
Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. 2001. № 9. С. 15–27.
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1999. 368 с.
Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. М.: Дело, 2000. 276 с.
Гайнанов Д.А., Тажитдинов И.А. Методологические основы исследования функционирования и развития муниципального образования // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 317. С. 171–176.
Минакир П.А., Демьяненко А.Н. Очерки по пространственной экономике. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2014. 272 с.
Беломестнов В.Г. Управление потенциалом социально-экономических систем региона. СПб.: РОСТ, 2005. 226 с.
Жиц Г.И. Способности по реализации возможностей: продолжение рассуждений о методологии оценки инновационного потенциала социально-экономических систем различного уровня сложности // Инновации. 2008. № 8. С. 75–78.
Макаров В.Л. Социальные технологии устойчивого развития муниципального образования // Устойчивое развитие муниципального образования: теория, методология, практика: материалы международной научно-практической конференции. Одинцово: ОГИ, 2004. С. 23–37.
Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Патрушев В.И. Муниципальная наука: теория, методология, практика. М.: Муниципальный мир, 2003. 284 с.
Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности. М.: ТК Велби, 2002. 424 с.
Родионов В.Г. Прогнозирование динамики социально-экономических систем // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5: Экономика. 2007. № 4. С. 49–57.
Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф., Знаменская К.Н., Тишин Е.В. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования: монография. М.: Муниципальная власть, 2000. 486 с.
Осипов С.Л., Емельянов Л.П., Осипова Е.С. Управление инвестиционными процессами в муниципальном образовании северных территорий. Хабаровск: ДВАГС, 2007. 182 с.
Королева Е.Н. Стратегическое управление развитием муниципальных социально-экономических систем в условиях глобализации: теоретико-методологические аспекты: монография. М.: ВГНА Минфина России, 2006. 288 с.
