Леонов С.Н.доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института экономических исследований ДВО РАН, Хабаровск, Российская Федерация Leonov@ecrin.ru
Предмет. В современных условиях идея «полюсов роста» является традиционным компонентом российской региональной политики на федеральном и региональном уровнях. Для субъекта Федерации формирование локальных «точек роста» на базе опорных муниципалитетов является важной задачей, так как может стимулировать развитие прилегающих и периферийных территорий. Решение этой задачи осложняется отсутствием методики выделения базисных муниципалитетов и состоянием муниципальной статистики. Цели. Выявить причины популярности теории «полюсов роста» в России, предложить методику выделения базисных муниципалитетов, имеющих потенциал для формирования локальных «полюсов роста», оценить состояние муниципальной статистики, апробировать методику на данных Хабаровского края. Методология. В процессе исследования поляризованного развития субъектов Российской Федерации использовались методы логического, статистического анализа. Результаты. В настоящее время состояние муниципальной статистики не позволяет дать полные ретроспективные оценки ситуации. Матрица данных сильно разрежена, большинство показателей не представлено значениями за весь период. Предложенная методика выделения базисных муниципалитетов позволяет провести типизацию муниципалитетов с точки зрения возможности их развития как «полюсов роста» пространственной организации экономики региона. Выделено пять групп муниципалитетов на территории Хабаровского края, различающихся по предпосылкам концентрированного развития элементов пространства на своей территории. Показано, что из девятнадцати муниципалитетов в настоящее время лишь два располагают достаточным потенциалом, чтобы выступить локальными «точками роста» экономики края. Выводы. Предложенный подход позволяет оценить количественные параметры социально?экономических потенциалов муниципалитетов субъекта Федерации, выделив среди них те, которые обладают максимальным потенциалом поляризации регионального развития. В Хабаровском крае реальным социально-экономическим потенциалом для формирования локальных «точек роста», располагают лишь Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Результаты работы могут быть использованы при разработке государственной региональной политики в экономических системах различного уровня.
Григорьев Л., Зубаревич Н., Урожаева Ю. Сцилла и Харибда региональной политики // Вопросы экономики. 2008. № 2. С. 83–98.
Высоцкий В.Н., Якобсон А.Я. О зарубежных концепциях поляризованного развития // Известия СО АН СССР. Серия «Общественные науки». 1976. № 2. С. 100–106.
Лексин В.Н. Влияние факторов самоорганизации и внешних регулирующих воздействий на процессы трансформации территориальных систем // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2015. № 6. С. 8–27.
Эльканов Р.Х. Полюса развития и точки роста инновационной экономики: Российский и зарубежный опыт // Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики. Серия «Экономика и Право». 2012. № 2.
Примаченко Л.С., Барабаш Е.С., Леонов С.Н. Оценка результативности государственной региональной политики в отношении муниципальных образований // Вестник Омского университета, Серия: Экономика. 2014. № 2. С. 128–136.
Леонов С.Н. Становление муниципальной статистики, ее современное состояние и соответствие потребностям исследований региональной экономики // Вестник Томского государственного университета. 2015. № 400. С. 223–231.
Кузнецова О.В., Кузнецов А.В. Системная диагностика экономики региона. М.: УРСС, 2006. 231 c.
Винокурова М.В. Конкурентоспособность и потенциал кластеризации отраслей экономики Иркутской области // ЭКО. 2006. № 12. С. 73–91.
Корсунский Б.Л., Леонов С.Н. Управление развитием проблемного региона. Хабаровск: РИОТИП, 2006. 276 с.
Рой О.М., Бреусова А.Г. Стратегическое территориальное управление: бизнес-стратегии территориальных образований: монография. Омск: Изд-во Омского государственного университета, 2009. 243 c.
Инвестиционная среда региона: теоретические и прикладные аспекты / под ред. С.Н. Леонова. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2013. 120 с.
Леонова Т.В., Леонов С.Н. Методические вопросы оценки информационной базы регионального управления при переходе с ОКОНХ на ОКВЭД // Пространственная экономика. 2007. № 4. С. 123–133.
Тихоокеанская Россия–2030: сценарное прогнозирование регионального развития / под ред. П.А. Минакира. Хабаровск: ДВО РАН, 2010. 560 с.
Синтез научно-технических и экономических прогнозов: Тихоокеанская Россия–2050 / под. ред. П.А. Минакира, В.И. Сергиенко. Владивосток: Дальнаука, 2011. 558 с.
Аврамчикова Н.Т. Теоретические основы формирования поляризованного пространства и диффузии нововведений в экономике региона // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева. 2009. № 1-2. С. 114–116.
