Крупина Н.Н.доктор экономических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления, Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) Северо-Кавказского федерального университета, Пятигорск, Российская Федерация krupina_n17@mail.ru
Предмет. В работе представлены тенденции и динамика показателей водопользования российских регионов и поиск методических подходов к выбору мер администрирования в ходе реализации Водной стратегии страны. Цели. Анализ ключевых показателей водопользования, выявление региональных особенностей и тенденций изменения водоемкости, осмысление потерь воды, определение стратегических позиций регионов в сравнении с целями национальной Водной стратегии. Методология. В ходе исследования использовались сравнительный анализ данных статистики и статистический метод для расчета удельных показателей и ранжирования регионов. Для обоснования рекомендаций по ранжированию водопользователей и мерам администрирования был применен матричный инструментарий. Результаты. Рассмотрены актуальные задачи водопользования, обобщены современные точки зрения на расширительное толкование социо-эколого-экономической сущности водоемкости, уточнен состав аспектов для учета и оценивания, обоснована необходимость расширенного толкования категории «водоемкость» с позиции международных требований и представлен состав ее элементов, включающий расход пресной и оборотной воды, потери, объем сточных вод и водные экстерналии. Предложена классификация потерь воды (технические, технологические, аварийные, коммерческие, бесполезные) и разработан матричный подход к обоснованию мер администрирования. Выводы. В отдельных регионах страны формально достигается снижение водоемкости продукта, однако взаимообусловленность социальных, экономических и экологических аспектов проектов сберегающего водопользования диктует необходимость более полного учета факторов, определяющих изменение удельного водопотребления. Расширенное толкование показателя водоемкости с учетом взаимной координации показателей расхода и потерь воды и предложенный матричный инструментарий ранжирования регионов и мер административного воздействия способствуют повышению эффективности государственного контроля за ходом реализации Водной стратегии. Полученные результаты могут быть использованы как на уровне менеджмента предприятий, так и на уровне контролирующих органов исполнительной власти.
Ключевые слова: водопользование, водоемкость, водные экстерналии, потери воды, дифференциация инструментов администрирования
Список литературы:
Кумзеров В.М. Водная стратегия России проблемы водохозяйственного комплекса регионов Северо-Западного округа // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2009. № 4. С. 61–72.
Демин А.Н. Изменение водоемкости экономики России // Водные ресурсы. 2010. Т. 37. № 6. С. 739–751.
Фомина В.Ф. Водоресурсная составляющая социально-экономического развития российских регионов // Использование и охрана природных ресурсов в России. 2010. № 4. С. 22–27.
Фомина В.Ф. Эффективность использования водных ресурсов в регионах Северо-Западного федерального округа в свете Водной стратегии // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2010. № 3. С. 75–89.
Рыбкина И.Д. Сопоставительный анализ эффективности использования водных ресурсов в регионах Западной Сибири в сравнении с общероссийским и заподноевропейским уровнями // Водное хозяйство России. 2015. № 3. С. 80–88.
Тарасова М.Ю. Экоиндикаторы эффективности управления водными ресурсами // Экономика промышленности. 2012. № 1-2. С. 289–301.
Алексеева Ю.А., Коренькова Т.В. К вопросу построения модели водопотребления в гидротранспортных комплексах // Вестник Кременчугского государственного политехнического университета им. М. Остроградского. 2008. № 4. Ч. 1. С. 136–139.
Ясинский В.А., Мироненнков А.П., Сарсембекво Т.Т. Управление спросом на воду в СНГ: состояние, проблемы, перспективы // Водоочистка. Водоподготовка. Водоснабжение. 2014. № 4. С. 4–11.
Перелет Р.А. Дефицит водных ресурсов и экономика водоэффективности // Рациональное природопользование: международные программы, российский и зарубежный опыт. М.: Товарищество научных знаний КМК, 2010. С. 168–181.
Хамитов Р.З., Крымский В.Г., Павлов С.В. Учет показателей водохозяйственной деятельности, правовых и финансовых аспектов проблем, относящихся к водным объектам, при формировании их «информационных портретов» // Вестник УГАТУ. Сер. Управление, вычислительная техника, информатика. 2010. Т. 14. № 2. С. 110–117.
Байнев В.Ф. Стратегия неоиндустриализации как условие глобальной конкурентоспособности союзного государства в ХХI веке // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2014. № 1. С. 54–60.
Tyagi S., Bhavtosh S., Singh P., Dobhal R. Water Quality Assessment in Terms of Water Quality Index. American Journal of Water Resources, 2013, vol. 1, iss. 3, pp. 34–38. doi: 10.12691/ajwr-1-3-3
Семашкина З.Н. Материалоемкость производства: содержание и эволюция понятия // Науковедение. 2014. № 4. С. 16–23. URL: Link
Ridoutt B.G., Huang J. Environmental Relevance – The Key to Understanding Water Footprints. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, 2012, May 29, vol. 109, no. 22, pp. 87–85. doi: 10.1073/pnas.1203809109
Косыгин А.Б., Ханин В.Н., Государев К.И., Фомина И.В. Обнаружение скрытых утечек с использованием системы мониторинга водопроводной сети // Водоснабжение и санитарная техника. 2010. № 4. С. 22–26.
Примин О. Пути снижения потерь воды // Коммунальный комплекс России. 2013. № 4. С. 23–28.
Насонкина Н.Г., Маслак В.М., Голикова Ю.О. Потери воды из водопроводных систем и способы их снижения // Современное промышленное и гражданское строительство. 2007. Т. 3. № 1. С. 53–65.
Фальков А.И., Викулов А.П., Добрынин А.И. Материалоемкость продукции и эффективность общественного производства. Л.: ЛГУ, 1991. 136 с.
Hoekstra A.Y., Mekonnen M.M. Reply to Ridoutt and Huang: From Water Footprint Assessment to Policy. Proceedings of the National Academy of Sciences, 2012, vol. 109, no. 22. doi: 10.1073/pnas.1205186109
Arjen Y. Hoekstra, Ashok K. Chapagain, Maite M. Aldaya, Mesfin M. Mekonnen. The Water Footprint Assessment Manual: Setting the Global Standard. London, Washington DC, 2011. Available at: Link
Шанина Ел.В., Шанина Ек.В. Мероприятия по экологизации процесса водоочистки на кондитерских предприятиях // Эпоха науки. 2015. № 2. С. 1–12.