Сериков С.Г.аспирант кафедры финансов, Амурский государственный университет, Благовещенск, Российская Федерация stas.serikov@inbox.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 2409-9287
Предмет. В статье анализируется процесс реализации крупномасштабных программ социально-экономического развития российского Дальнего Востока. Цели. Анализ практики применения программных методов в региональной экономической политике по развитию российского Дальнего Востока, выявление причин, по которым программы развития региона не были выполнены в полном объеме. Методология. Исследование базируется на историческом, диалектическом, абстрактно-логическом, расчетно-конструктивном и сравнительном методах научного познания. Результаты. Определен уровень выполнения заданных параметров программ развития российского Дальнего Востока. Выявлены основные недостатки реализованных программ, основными из которых являются: отсутствие единой институциональной системы, обеспечивающей реализацию экономического потенциала регионов Дальнего Востока России; высокие плановые показатели, изначально не привязанные к реальным ресурсам роста; формулировка неоднозначных целей и существенное увеличение их количества в динамике (распыленность финансовых ресурсов на множество объектов развития); рассмотрение Дальнего Востока в роли «сырьевой провинции», пренебрежение развитием социального сектора; несогласованность некоторых идей, представленных в документах развития России и Дальнего Востока; низкая проработанность отдельных разделов программы; недофинансирование программных мероприятий. Выводы. Для разработки программы, имеющей практический смысл и позволяющей оценить степень достижения цели, необходимо обеспечить формализуемость целей и ясность взаимосвязей исходя из принципа уменьшения разнообразий до размеров минимально необходимого. Следует восстановить изначальный смысл целевой программы как средства централизации управления и концентрации ресурсов.
Ключевые слова: Дальний Восток России, программы развития, региональная экономическая политика, макрорегион, параметры
Список литературы:
Бакланов П.Я., Романов М.Т. Геополитическое положение Тихоокеанской России в начале XXI века // Ученые записки Забайкальского государственного университета. Сер. Естественные науки. 2014. № 1. С. 89–98. URL: Link
Леонов С.Н. Инструменты реализации государственной региональной политики в отношении Дальнего Востока России // Пространственная экономика. 2017. № 2. С. 41–67. URL: Link
Климанов В.В., Чернышова Н.А., Недопивцева Д.А. Механизмы формирования стратегических приоритетов социально-экономического развития // Мир экономики и управления. 2016. Т. 16. № 4. С. 80–92. URL: Link
Сыркин В.И. Региональное развитие в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука, 1997. 129 с.
Ишаев В.И., Минакир П.А. Дальний Восток России: реальности и возможности экономического развития. Хабаровск: ДВО РАН, 1998. 157 с.
Корякина Е.В. Трансформация государственной социальной политики в отношении дальневосточного села в годы перестройки (1985–1991 гг.) // Власть и управление на Востоке России. 2009. № 3. С. 130–135.
Прокапало О.М. Дальний Восток России: реализация программных мероприятий в 2010 г. // Пространственная экономика. 2011. № 1. С. 152–165. URL: Link
Аносова Л.А., Аносов А.А., Тригубенко М.Е. и др. Российский Дальний Восток: стратегия развития в XXI веке: монография. М.: Институт экономики РАН, 2014. 214 с. URL: Link
Климанов В.В., Ивасько Е.В., Коротких А.М. и др. Государственные программы развития макрорегионов России: Подходы к анализу: монография. М.: УРСС; ЛЕНАНД, 2016. 194 с.
Заусаев В.К. Генеральная цель «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.»: концепция или декларация? // ЭКО. 2011. № 6. С. 178–184. URL: Link
Латкин А.П., Евсеева Т.В., Казакова В.А. Российский Дальний Восток: предпосылки и условия привлечения иностранных инвестиций. Владивосток: ВГУЭС, 2015. 240 с.
Восток России: проблемы освоения – преодоления пространства: сб. статей. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2017. 484 с. URL: Link
Хан Х. Развитие Дальнего Востока России в условиях новой экономической ситуации в мире // ЭКО. 2017. № 3. С. 5–20. URL: Link
Россия в АТР: роль, интересы и приоритеты обеспечения региональной безопасности и ускоренного экономического развития: монография / науч. ред. С.В. Севастьянов; под общ. ред. А.Б. Волынчука. Владивосток: Дальневосточный федеральный университет, 2016. 240 с. URL: Link
